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2022年09月29日
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警方扩大监控网络引发担忧
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  据RNZ报道,疫情期间,新西兰警方动用监控摄像头,在北地追踪三名感染者。现在,这一做法正在全国推广。
  这套网络由两家私人公司运营,可以接入成百上千部摄像头,读取车牌号码,尽管这些摄像头并不归这两家公司所有。
  9月22日,警方发布了关于自动车牌识别(ANPR)摄像头的新规定。
  新规将公共执法与私有化监督相结合,为的是保护警方避免承担侵犯隐私的责任,也让获取信息变得更加困难。RNZ向警方询问ANPR摄像头的数量,被告知需要向相关公司核实。
  OIA(官方信息法)的文件显示,警方一直致力于扩大车牌识别的使用范围,并将数据保存更长时间。
  2017年,警方的一份报告称,如果ANPR“只是被用来实时侦测被盗车辆,预计存储期限会很短”。
  “通过将车牌信息的用途和使用范围扩大到侦查犯罪,延长存储期限就更加合理。”
  其他文件显示,隐私专员去年对警方扩大ANPR计划感到担忧。
  “我尤其担心,一线人员对隐私的了解和理解水平明显偏低。”
  ANPR新规大大延长了警方存储车牌号录像的时间。
  2014年警方表示,由于严格的协议,所有信息都会在48小时内删除,而新的期限最长为12个月,有些为60天和6个月,视调查类型而定。
  警方表示,新的限制措施是打击犯罪更好的工具。
  如果车牌号被用来识别某人,则被视为个人信息;《隐私法》规定,这些信息不能长时间保存,只能用于预先确定的目的。
  两年前,警方曾对公众表示:“我们的ANPR部署还停留在试验阶段,警方使用摄像头的规模有限。”
  但实际上,他们从2014年开始帮助奥克兰SaferCities公司建立一个平台,并至少从2016年开始与Auror在另一个平台上合作。
  OIA文件显示,警方从英国的经验中吸取了教训。在英国,警方自主建立并运营监控系统,但遭到公众的强烈反对。
  在新西兰,公私合营的监控网络几乎是在悄无声息的情况下扩散。
  在2017年,警方表示,ANPR应该被视为面部识别的“先驱”。
  他们补充称,一个警区“正在考虑部署面部识别软件厂商提供的机会”。但昨天警方表示,还没有采取进一步行动。
  车牌摄像头被零售商用来拍摄停车场的扒手,同时也被警察用来拦截被盗车辆和跟踪车辆,但这需要高层批准,有时还需要搜查令。
  除了这些“实时”回应,ANPR还“为调查和情报分析提供证据材料”。
  新规下,任何侵犯隐私的责任都由摄像头所有者承担,而不是警方。
  国外有研究表明,ANPR在侦查犯罪方面的表现优于威慑犯罪。因为这类摄像头在奥克兰最为普遍,但并没有阻止大量的飞车抢劫。
  新规对警方一些行为做出规范,包括如何要求他人提供录像,如何给出合法理由,以及记录自己的行为等等。
  一旦ANPR摄像头连接到两个平台中的任意一个,警察就可以访问数据库。
  “现在,只要按一下按钮,Auror就会自动从ANPR站点检索录像。”
  新规下,Auror保留数据60天,SaferCities保留6个月。
  自2014年以来,警方一直与SaferCities合作开发其vGRID平台,目前已在246个地点安装了4947个摄像头,4000名警察可以通过智能手机访问该平台。
  2017年,他们在没有进行招标的情况下与该公司签约,为vGRID添加了名为VIBE的ANPR功能。现在有217个摄像头。
  2016年警方的一个商业案例称,VIBE的车牌数据将存储在SaferCities的服务器上。
  警察的第二个合作伙伴Auror,专业是ANPR,且拥有更多的摄像头,主要安装在商店和停车场附近。
  但Auror具体拥有多少部摄像头还不清楚。
  Auror今年表示,它覆盖了全国90%的零售商。
  “全国每一个警察都在使用这个平台。”
  警员们会得到如何使用两家公司APP的指导。
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