本周,新西兰政府将通过一项制裁法案,这项法案仅限于应对俄乌冲突事件,不允许政府更广泛地进行单边制裁。
该法案是第一个对俄罗斯入侵乌克兰实行的制裁立法,涉及个人、服务、公司和资产等。法案针对那些在经济或战略上对俄罗斯重要的人或与入侵乌克兰有关的人。新西兰将建立一个公开的制裁名录,列出所有受到制裁的寡头、个人、实体、资产或服务。
法案允许冻结俄罗斯在新西兰的资产。
该法案允许冻结俄罗斯在新西兰的资产,防止个人和公司为了逃避其他国家的制裁,而将资金和资产转移到新西兰。也就是说,受到制裁的国家禁止将资产转移到新西兰,或利用新西兰的金融体系作为后门,绕过其他国家实施的制裁。
新西兰将对俄罗斯飞机和船只关闭新西兰的领空和海域。法案将禁止游艇、船只和飞机进入新西兰海域或领空。
制裁还可以延伸到支持俄罗斯入侵的国家,比如白俄罗斯。
7日,新西兰政府还公布了100多人的旅行禁令名单。在外交部的网站上,这一名单已经公布,其中包括俄罗斯总统普京。
总理说:“我们本希望不必采取这些制裁方式,原本,我们希望能够利用我们的多边组织的力量来解决问题。但俄罗斯前所未有的军事行动,以及当前的限制和多边体系迫使我们以这种方式行动。”
外长Mahuta在发布会上表示,作为一个维护和平与安全的多边体系的小国,新西兰历来支持通过联合国体系实施制裁。“俄罗斯利用其作为联合国安理会常任理事国的否决权,即使面对压倒性的反对俄罗斯战争的意见,仍旧投了反对票。新西兰决定通过针对性的制裁法案,以表达我们最强烈的谴责。
新西兰继续呼吁俄罗斯做正确的事,立即停止在乌克兰的军事行动,并永久撤军,以避免无辜的生命受到伤害。”
Mahuta还透露,情报也是新法案的一部分,“该法案为信息共享和情报收集提供了一个以前没有的框架,将在特定条件下使用⋯⋯共享信息,收集情报,能从全球角度提高我们实施制裁的透明度。”
此前,新西兰政府向乌克兰提供了200万纽币的人道主义援助初始资金,优先处理新西兰通过对俄紧急制裁法案,并公布了旅行禁令名单相关签证申请,禁止与俄罗斯军方有关的出口,并释放了一些紧急石油储备,以稳定动荡的石油市场。
问答环节
在问答环节中,外长Mahuta说,冻结资产的制裁方式,并不意味着富有的俄罗斯人会自动成为制裁目标。
当被问及新西兰的制裁是否会影响普通的俄罗斯人,Ardern回答说,制裁的目的是影响决策者。我们希望在这些决策者周围产生影响,让俄罗斯人民充分了解情况,这同样会产生巨大的影响。在俄罗斯,国家电视台和国家媒体对其他国家的报道也非常重要。
关于联合国改革,Ardern说,新西兰参与了联合国的改革。如果联合国已经建立了一个功能更强大的安全理事会,那么此次入侵事件或许就不会发生。所以,这也是我们要考虑的重要问题之一。我们现在面临的是多边体系的失败。今后,新西兰将继续倡导联合国改革。
有记者问及,中国的立场是否会挫败国际社会的制裁措施,Ardern说,新西兰将继续鼓励中国利用它所拥有的影响力。通常,中国会采取不干涉别国内政的外交政策。新西兰将继续鼓励中国采取立场。
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