政府已经给清洁能源汽车标准(CCS)踩了刹车,该标准本应从2023年1月开始全面实施。
尽管汽车进口商仍被要求从12月起开设“二氧化碳账户”,登记所有新车和二手车进口商的二氧化碳排放量,记录排放评级,以确定是补贴还是罚款,但交通部长Michael Wood宣布了一个新的“阶段”,支付罚款将推迟到2023年6月。
Wood说,这一举措是在与汽车行业讨论之后做出的:“我们已经听到了该行业要求推迟实施的要求,并共同努力确定了一个时间表,以平衡需要采取行动和成功实施。这个短的延期很好地平衡了两者的关系。”
有关CCS的立法已于今年二月通过;新的立法将于本周通过,以便分阶段实施。
CCS是对2021年7月推出的清洁能源汽车补贴(CCD)的补充,而不是取代。现有的CCD是一个针对消费者的“补贴”计划,根据车辆与单一排放标准的对比情况,一些车辆将被罚款或补贴(它们也可能归入“零区间”,既没有补贴也没有罚款)——任何车辆都一样。购车者(不是进口商或经销商)必须支付罚款,但他们也可以将补贴收入囊中。
新的CCS是针对汽车行业的。对于新车进口商来说,它将主要按一年的累计平均值计算(尽管默认的是“现办现付”计划)。政府希望汽车进口商的每辆注册车辆的评级达到二氧化碳排放目标,但如果他们使用“将所有车进行平均的”方案,高排放车型的排放量可以被低排放车型抵消。如果进口商的年平均二氧化碳排放超过了限制,就会被罚款;如果低于限额,它将有积分,可以用作缓冲或与其他进口商交易。
因此,CCD旨在鼓励买家购买更清洁的车辆;而CCS旨在鼓励业界进口更清洁的车辆。
CCS和CCD的另一个关键区别是数值的计算方式。根据CCD,如果一辆新车按照政府使用的3P-WLTP燃油消耗/排放标准排放低于146克/公里,它将获得最高可达8625纽币的补贴(车价要低于8万纽币)。如果超过192克/公里,将被处以高达5175纽币的逐级罚款。不管是什么车,规则都一样。二手进口的补贴或罚款要少一些——最高3450纽币的补贴和2875纽币的罚款——制度是一样的。
但是CCS使用连政府都认为的“重量和目标的复杂计算”来确定单辆车的二氧化碳值。因为二氧化碳排放等级是根据车辆的重量进行调整的,所以像一吨重的皮卡这样较重的车型会得到一些豁免,而轻型汽车的标准则非常高(或者更确切地说,是极低的二氧化碳排放值)。
由于CCS针对的是汽车行业而不是消费者,理论上说,买家不应该受到价格上涨的影响,因为进口商预计会平衡账目,用更清洁的汽车来抵消高排放汽车。最适合这样做的可能是一系列的电动汽车——尤其是纯电动汽车,因为零排放汽车对整体平均水平有巨大影响。
CCS的目标是激进的,而且每年都变得更加严格。从2025年开始,汽车将达到112.6克/公里,皮卡将达到155克/公里;2027年将分别达到63.3克/87.2克。进口商将不得不为每超标的任何一克支付罚款,这是就该进口商的所有汽车而言。
尽管有了新的时间框架,但所有进口到新西兰的轻型车辆(摩托车和轻便摩托车除外)在12月起注册之前仍必须加到二氧化碳账户上。
从明年开始,除非上了“二氧化碳账户”,否则新进入新西兰的车辆将不允许上路,也包括从海外带回供个人使用的车辆,在这种情况或类似情况下,规定是将车辆分配到一个现有帐户,不一定属于车辆所有者。
新的时间框架
2022年12月1日:所有车辆进口商必须持有二氧化碳账户,在该账户中将记录其车辆的二氧化碳排放评级。没有这些信息,车辆将无法进入新西兰和登记注册。
2023年1月1日:车辆的二氧化碳等级开始计入二氧化碳目标的实现。对于遵守“现办现付”原则的汽车进口商,每辆车将根据其二氧化碳排放量收取费用或发放积分。积分可以用来抵销费用或转移给其他进口商。
2023年6月1日:从这一天起开始支付费用和转让积分。
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