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    2020年03月17日
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    政府宣布“地表最严”自主隔离规定:专家点赞 航空业舔伤
     作者:本报记者 莱斯利 

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      3月14日下午5点前,总理Jacinda Ardern在奥克兰的新闻发布会上宣布,自周日午夜起,所有从境外进入新西兰的旅客(包括新西兰本地公民),都需要自我隔离14天,由太平洋岛国入境的除外。所有邮轮在6月30日前,均不得进入新西兰。运载药品等物品的货船和重要航班将不受影响。这些限制措施将在16天内重新审议。Ardern表示,这是全球目前为止,最严格的入境防控措施。
      在周六宣布这项最新规定后,为了给航空公司一点喘息的空间,保障周日晚的抵达航班不受影响,并处理周一第一批抵达航班的相关事宜,该自主隔离新规推迟至周一凌晨1点生效。除了这项新规外,机场的自助通关通道也在周一凌晨3点关闭,这意味着所有护照都需要由海关官员手动查验。
      这些史无前例、“地表最强”的限制措施虽然被多位新西兰医疗专家点赞是“绝对是正确的做法”,但在大幕的背后,多的是措手不及、仓皇返程的出行旅客,损失惨重、默默舔伤的航空公司,被迫暂时停工、无薪休假的员工⋯⋯
      “绝对是正确的做法”
      新西兰多位专家对这场新冠肺炎疫情的预测都是,不要指望这场大流行会在圣诞节前结束。新西兰将与冠状病毒展开一场旷日持久的战斗,因为各个国家将在不同的时间遭遇病毒袭击。
      奥塔哥大学公共卫生教授MichaelBaker表示,新西兰最新实施的这项严格的旅行限制为本国赢得了宝贵的战斗时间,但病毒在其他地方的复杂传播意味着它随时都会光顾新西兰。他敦促新西兰的人民和企业都将这种旅行和社会限制视为新常态。
      使病毒传播更加复杂的是,不同的国家选择了不同的应对方法。新西兰是少数几个仍致力于在病毒传播前控制并消灭病毒的地区之一,其他地区还包括台湾、新加坡和香港。在欧洲,已经有超过1500人死亡,许多政府已经承认他们无法再控制病毒。
      Baker称,这些国家的目标如今是“使曲线变平”,减少感染,而不是消灭病毒。而其他国家更像是一颗定时炸弹,“不幸的是,对非洲和南亚的大部分地区,可能还有中东和拉丁美洲的部分地区来说,他们将非常难以有所作为,因为他们没有基础设施和资金。”他说,即使在美国,由于政府机构资金不足,且缺乏全面的医疗保健,疫情前景也可能变得相当严峻。此外,疫苗上市可能还需要12-18个月。相关抗病毒药物也可能出现,但谁也无法预期其时间。
      因此,Baker认为,所有这些不确定性和不同的方法使得很难预测疫情将如何发展,但也表明疫情不会很快结束。他说:“在世界各地将重叠出现这种大流行病,它们将错开时间在各国蔓延。所以这是一种全球现象,(疫情)将持续到明年。”
      他点评说,新西兰严格限制所有从海外回来的人必须自我隔离14天,这“绝对是正确的做法”。他们为国家赢得了宝贵的时间,让专家们可以吸取其他国家的教训和经验,给卫生服务和政府部门更多的时间来加强他们的准备工作,努力实现找到疫苗或其他抗病毒药物的目标。
      他说:“毫无疑问,政府的做法是正确的。地球上的每个国家都希望有新西兰目前拥有的喘息空间。”
      奥克兰大学的Siouxsie Wiles和梅西大学的MickRoberts教授也与Baker持有相同观点。Wiles表示,只要病毒仍在世界其他地方传播,这些限制措施就应该一直存在。
      机票秒光票价飙升
      入境需隔离的新规一公布后,有不少身在海外的新西兰人都想赶在新规生效前返回。16日晨抵达奥克兰机场的一名新西兰人告诉记者说,他此前在澳大利亚,周日真的体会到了什么叫一票难求,“所有的票都很快秒光。”
      供不应求时票价也水涨船高。另外一名想预订周日返回新西兰的航班的乘客发现,从墨尔本返回新西兰的经济舱票价已经涨到的日常水平的5倍,达到1612纽币,而上周一时,票价才只有368纽币。”
      纽航大砍航班计划裁员30%
      新冠肺炎疫情的升级,旅行限制政策的收紧,对航空业也是重拳打击。
      在总理宣布旅行限制后,新西兰航空(下称纽航)的客户咨询量大幅增加,该公司一直在努力应对这一问题。为了满足需求,纽航正在扩大其呼叫中心和社交媒体客服团队的规模。
      纽航客户服务高级经理DougGrant在周日表示,这是前所未有的情况,该公司正通过各种渠道处理大量的客户咨询。“为确保紧急情况得到尽快处理,我们强烈建议乘客,如果他们的航班在未来48小时内起飞,他们再与我们联系才最好。”
      除此之外,纽航正在考虑的其他措施包括,在自主隔离规定生效之前,部署更大型的飞机将新西兰人从澳大利亚接回来。为满足客户增长的需求,这是一个必要的步骤,这些旅客都希望在自我隔离措施生效之前回家。
      本周一,该航空公司宣布,未来几个月将削减85%的国际航线运力,仅保留最基本的服务,以便允许新西兰人回国,并保持与亚洲和北美之间的贸易走廊畅通。在停飞的航班中,3月30日至6月30日间,奥克兰至芝加哥、旧金山、休斯顿、布宜诺斯艾利斯、温哥华、东京成田、檀香山、登巴萨和台北之间的航班将停飞。此外,自3月20日起,该公司还将暂停伦敦至洛杉矶航线至6月30日。此外,跨塔斯曼和太平洋岛国航线的载客量也将在4月至6月期间显著减少。这些航班变动的细节将于本周晚些时候公布。在新西兰境内,国内航线的运力将在4月和5月削减30%左右,但不会有航线暂停营运。
      除了大砍航班外,根据新西兰航空公司飞行员工会主席AndrewRidling透露的消息,纽航已向工会表示,该公司将考虑在全公司范围内最多裁员30%。这一百分数后来也得到了纽航的一位发言人的证实。据悉,该航空公司现有员工1.25万人,裁员30%意味着约有3750人可能会丢掉工作。
      此前,为节约成本,纽航首席执行官GregForan已自愿将自己165万纽币的薪水削减15%,并已同时采取一系列缓解措施,包括推迟非紧急资本支出和非关键业务活动,以应对客户需求的迅速跳水。
      奥克兰机场暂停发布受益预测
      周一上午,奥克兰机场也宣布暂停发布今年的收益预测。其首席执行官AdrianLittlewood表示,这是由于周末宣布的新边境限制规模空前,新限制规定对机场营运造成了不确定性。
      “我们必须将社区的健康和安全放在首位,我们支持政府努力保护新西兰人们的健康,减少冠状病毒传播的威胁,”Littlewood说。
      他表示,奥克兰机场正努力与飞来机场的30家航空公司就边境限制沟通,但现在判断新限制对未来客运和货运航空服务的影响还为时过早。
      “航空和旅游业对新西兰至关重要,支持着成千上万的企业和就业机会。未来是非常不确定的,我们的行业和政府正在齐心协力,以便我们能够度过这段时期,并确保我们在恢复阶段最终到来时处于有利地位。”
      企业和个人帮扶计划
      经济学家们认为,新冠疫情将不可避免地导致经济衰退,成千上万的企业和员工都面临巨大的不确定性。
      原本,每天约有2万国际游客抵达新西兰,他们每周能消费3亿至3.5亿纽币,但新西兰旅游业协会TIA的Chris Roberts预计,国际旅游收入将出现100亿纽币的缺口,因为国际游客在新西兰的支出将“几乎清零”。
      旅游业占新西兰GDP的5.8%,仅GST一项就为政府带来38亿纽币的收入。此外,旅游行业的直接雇员有23万人,而周边的相关行业,例如酒店和商品供应商,则又提供了40万个就业岗位。
      Ardern表示,政府将于明天宣布数十亿纽币的“企业援助计划”,主要目标是扶持那些受到新冠疫情影响的行业,让企业能够生存,员工保住工作,同时让医疗体系更合理地分配,帮助弱势群体。
      据称,这一计划将是她担任总理期间做出的最重要的决定,但她不愿透露这一计划的具体金额,也不愿透露它是否会超过她今年早些时候宣布的120亿纽币的基础设施建设计划。
      新西兰旅游业协会表示,政府的经济应对方案堪比企业和员工的“救命稻草”。该方案预计将包括工资补贴,以便企业能够留住自己的员工;“病假”或“隔离假”方案,帮助员工在被迫自我隔离时依旧能够领取工资;以及对医疗资源的大规模支出。
      尽管政府大刀阔斧,但Chris Roberts表示,“伤亡”在所难免。“会有企业救不活,也会有人失业。”
      虽然政府的新旅行限制会进一步打击旅游业,但Roberts对政府的做法表达了支持,因为如果新冠病毒在社区内形成更广泛的传播,将导致更为严重的健康和经济灾难。
      总理三令五申
      在隔离新规公布后,15日,Ardern强调说,那些没有适当自主隔离的新西兰人可能会被警察强制请进医疗设施,门口会有工作人员把守,不过,这些权力到目前为止还没有被使用。
      16日,Ardern再次对前来新西兰的国际游客发出了严厉警告,称如果他们拒绝自我隔离,将被强制隔离,甚至可能被驱逐出境。
      她告诉NewstalkZB说,到目前为止,已有1万多名新西兰人进行了自主隔离,且很遵守规定,国际游客也应该这样做。
      “如果他们不自主隔离,我会强制他们隔离。”
      机场的新系统刚刚部署到位,那些抵达机场的需要填写表格,登记他们曾经到过的地方,以及他们将要居住的地方,并与护士交谈,得到关于自主隔离要求的信息。
      Ardern说,她不能保证每个人都能得到一对一的自主隔离简介,“但我们绝对会掌握他们所有的细节。”
      在周一下午举行的内阁会后新闻发布会上,Ardern又再度强调,新西兰政府对于那些不遵守自我隔离的人将“零容忍”。如果游客拒绝自我隔离,部长们将根据《移民法案》将持旅游签证的人驱逐出境,驱逐出境对个人的签证记录将造成严重影响。她说,在新西兰,任何拒绝自主隔离的人都是“不受欢迎的”。
      看来,政府如今终于重视起病毒防控了。
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