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2019年04月23日
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第A02版:本地要闻
资本利得税夭折后,政府如何公平税制
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  在总理Jacinda Ardern宣布了资本利得税夭折后,为了公平税制,现在政府唯一正在考虑的新税,就是对囤积空置土地的“土地银行家”征税,特别是在对住房负担能力进行考量之后。
  财政部长Grant Robertson在接受interest.co.nz记者采访时表示,政府现在需要弄清针对土地银行的空置土地税能够在多大程度上平衡现在的税收系统。
  “土地银行的问题部分事关税收公平,部分事关房地产市场。”
  税务工作组建议生产力委员会在审查地方政府资金和为其承诺提供资金时考虑对空置土地征税,税务工作组认为该税最好由当地市议会而不是国家政府征收。
  生产力委员会预计将在11月向政府提交报告,税务局也正在关注。
  Robertson否认资本利得税的失败意味着政府在解决住房负担能力问题方面做得不够。
  他说,海外买家禁令的影响才刚刚开始,而将明线规则从两年延长至五年的影响也需要一段时间才能显示出来。
  同时政府也正在进行取消负扣税的立法。
  Robertson正在致力于寻求对“当前土地投机者征税规则”的审查,但并没有说明具体内容。
  “目前已经有了关于人们应该如何管理和利用土地的规定,我们想要做的是确保这些规则得到正确执行。”
  “我们可以看到世界各地的其他司法管辖区中有不同的规则,但让我推测新西兰将如何改变这些规则还为时尚早。”
  Robertson表示因为资本利得税已经不复存在,所以政府没有必要改变个人所得税的设置。他也不太可能延长明线规则测试期。
  虽然税务工作组表示提高最低边际税率(目前为1.4万纽币)的门槛将有助于减少不平等,但Robertson指出政府首先将利用福利制度来解决不平等问题。除了个税最低边际税率门槛,政府还在努力不提高个税最高阶税率。
  另外,Robertson还提到了政府不会提出超出其目前工作计划的新环境税,并排除了征收水资源租赁费及基于投入的生产工具税(如化肥税),这主要是因为工党与新西兰优先党的协议。
  Robertson说政府已经解决了税务工作组中提到的大部分环境问题,例如,关于水资源的问题、排放交易计划等。
  Robertson所关注的另外一项税务工作组建议事关新西兰养老基金(NZ Superannuation Fund),目前的公司税税率为28%,这项建议允许新西兰养老基金的投资者仅需为其“符合条件”的基础设施所获利润以14%的优惠税率纳税。
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