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2019年03月21日
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第D03版:广告
政策向左特权向右 中国高校招生的权力腐败
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  美国高校近日爆出招生丑闻,一些社会名流用金钱为自己的孩子“买到”进入美国大学上学的机会,其中既有耶鲁这样的“常青籐”学校,也有斯坦福这样的世界一流高校。这桩丑闻被认为是迄今为止美国披露的最大规模的招生舞弊案之一。
  实际上,关于精英教育入学体系是否公平与可靠的问题,特权在入学门槛中的滥用等,中国高校招生同样存在,比如中国大陆优质高校实行的自主招生便多受詬病。
  自主招生是中国高等教育招生改革扩大高校自主权的重要措施,即高校可以自行命题进行招生,区别于高考统一录取。自主招生选拔由高校自行组织,一般由笔试、面试两部分组成。某种意义上,是为保证录取开放的一个“侧门”,成为不少专业特长生进入名校的捷径;也成为中国高校滋生腐败的路径之一。
  同时,自主招生为中国不少名校结盟提供了便利,形成各种集团。
  2003年,中国教育部正式启动自主选拔录取改革试点,也就是后来为人们所熟知的自主招生,首批包括22所高校。同时,亦开展针对“寒门学子”的“圆梦计划”,以及与北大“校长实名推荐制”类似的“校长直通车计划”。但后来被披露的人大招生腐败案,加剧了社会普通阶层对自主招生存在猫腻的詬病。
  2010年,以清华大学为首的五所著名高校通过“五校联考”模式对报考五所学校的考生进行联合测试,后成为“华约”联盟。
  2011年,以北京大学为首的十三所著名高校也开始以联考形式进行自主招生,被称作“北约”联盟。
  2010年11月,在同济大学和天津大学的牵头下,同济大学、天津大学、北京理工大学等也签署《卓越人才培养合作框架协议》,从2011年开始进行自主招生联考,成为“卓越联盟”。中国大陆著名高校自主招生战火纷飞的“三国鼎立”局面正式形成。
  原本是各高校按照自己独特标准选拔优秀学生的初衷,因种种原因,最终的结果与起初的目标背道而驰。这一为改变“一考定终身”的弊端而设立的方式,演变成高校与联盟间争抢优秀生源的大战,造成高校间的恶性竞争。
  除了恶性竞争给高级中学教学与学生家长带来的额外负担,一些高校在招生标准设定、自主选拔环节,因缺乏监督,为权力运作留下了活动空间。
  此外,自主招生也被认为加剧了城乡教育的差距。2010年北京大学颁布的自主招生新政“校长推荐制”学校名单中,没有一所高中在农村地区。农村考生在自主招生制度下,常常是处于劣势的一方。本应该向农村地区倾斜的高校教育,却造成进一步的不公平,加剧教育问题上的阶层分野。
  另一些特权则表现在一些有权势的人需要相应的学位,官员们因为仕途陞迁的需要,需要硕士或者博士学位的加持,而高校因为实际利益的需求,两方便合谋对教育资源进行了一定程度的垄断,这也为近期不断爆发的假论文事件等埋下了註脚。
  无疑,高校录取人才需要一个公平的程序,如果用钱和权力解决上学和优质资源供应的问题,那么,黑箱操作几乎无法避免。如何确保中国高校招生工作的公开、透明和公正,更需要在政策和体制上的双重保障。
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