电信商Spark在本周迎来了新的希望——然而对新西兰总理Jacinda Ardern来说，则是新的麻烦。根据《金融时报》爆出的意外消息，英国政府已经原则上批准华为升级其5G移动网络。
　　在此之前，美国开展了一场规模浩大的的全球行动，通过游说甚至带有威胁性的暗示，不厌其烦的说服盟友禁止中国电信制造商华为参加下一代网络建设。
　　在美国的游说下，新西兰选择了跟随。去年11月底，新西兰政府通信安全局(GCSB)以国家安全为由，否决了本土通信商Spark关于使用华为5G网络的方案。
　　到目前为止，总理没有透露在华为问题上是否有收到来自中国外交途径的抗议。但来自英国的最新调查报告表明，新西兰很可能在华为事件上“枉做小人”了。

　　英国：华为风险可控

　　英国《金融时报》援引内部消息称，英国政府得出结论，可以在使用华为设备的5G网络中控制安全风险。《金融时报》称这是对“美国企图说服盟友禁止中国电信商参与建设高速电信系统的沉重打击”。虽然到目前为止还没有官方声明，但《金融时报》称英国国家网络安全中心(NCSC)已经得住结论：即在未来5G网络中使用华为设备的风险是可设限的。
　　英国国家网络安全中心是英国政府通讯总部(GCHQ)的下属机构。作为GCHQ前负责人的Robert Hannigan说，英国“从未发现中国国家力量通过华为进行恶意网络活动的证据”，并且“任何关于5G网络的任何部分因为有中国科技公司参与而存在风险的结论都是胡说八道(nonsense)。”
　　根据英国《卫报》报道，NCSC只提供技术层面的建议，最终决定权在英国政府。今年春天英国政府将发布电信基础设施的调查报告，而华为是英国国家宽带项目、4G项目的重要设备供应商。

　　新西兰：5G禁令报道有误

　　Spark的发言人Andrew Pirie表示，公司仍在寻求关于英国事态发展的更多信息。这家前身是“新西兰电信”的企业正在重审其战略，但仍然希望GCSB能够给修改后的华为方案开绿灯。
　　“我们仍在与GCSB官员进行讨论。”2月18日上午Pirie说。
　　“我们正在努力设计可以削减风险的方案，希望能对GCSB提出的问题作出回应。但我们还未决定何时或是否向GCSB提交修改方案。”
　　关于之前媒体报道称新西兰跟随美国和澳大利亚脚步，对华为颁发5G禁令，GCSB局长Andrew Little否认了“禁令”一说。他说GCSB只是根据电信公司的网络升级方案做个案审查;如果方案的技术安全达到标准，修改后的Spark-华为5G方案完全有可能获得批准。这意味著在没有任何政策变化的情况下，新西兰华为的前途可能峰迴路转。
　　尽管新西兰否决Spark方案恰逢美国向盟友施压、迫使它们放弃使用华为，但Little强调新西兰是独立作出的决定。

　　政治干预经济?

　　国际安全专家Paul Buchanan向英文《先驱报》表示，西方情报机构对华为与中国安全机构有关联的怀疑是正确的，但华为反驳称目前没有任何证据支持该指控，并且强调指控是出于政治动机。美国政府一直称中国可能会通过华为等高科技企业在通讯和网络中插入“后门”，让中国安全机构能够拦截军事、政府和企业通信。
　　本月早些时候，中国外交部发言人华春莹表示，美方在拿不出任何确凿证据的情况下，编织莫须有罪名，炮制威胁论，打压中国企业正当发展权利和利益，以政治手段干预经济的行为，“不公正，不道德”。
　　华春莹说，美方不遗余力、不择手段地炮制种种“莫须有”罪名和各种各样的“中国威胁论”，甚至赤裸裸的威胁和挑拨中国与其他国家关系，抹黑打压中国公司的正当发展与合作的权利和利益。这种做法完全没有一个大国应有的作为和风度。
　　中国外交部作出这番评论的背景是中国和西方关系的快速降温。上周新西兰各大报纸都把新中关系跌至冰点作为头版头条。新西兰总理Jacinda Ardern承认与中国的关系“遇到了一些麻烦”，并且“华为的事情被提过好几次”。她说站在新西兰的立场上，政府有权保护新西兰人的信息安全。
　　上周新西兰华为在奥克兰机场等交通枢纽投放了最新广告：没有华为的5G，就像没有新西兰的橄榄球。(橄榄球是新西兰的国球)

　　新西兰和中国都看重：公平

　　专门研究国际营销战略的梅西大学教授Henry Chung对英文《先驱报》表示，新西兰想要赢回中国消费者的努力面临著巨大挑战。
　　“中国人有一种感觉，华为没有得到公平对待。”Chung说。
　　跟新西兰人一样，中国人非常看重公平的概念。华为作为中国最大公司之一，在新西兰没有得到公平对待，他说这对中国人来新西兰经商的意愿将产生重大影响。
　　让不信任感雪上加霜的是，中国公民越来越意识到五眼安全联盟的存在。这个新西兰、澳大利亚、加拿大、英国和美国共享情报信息的组织，让中国人看到了国家阴谋论的影子。——尽管Andrew Little否认了五眼国家共谋封杀华为的猜测：“我个人没有收到任何来自五眼国家情报机关关于华为的情报。”

　　相关背景：

　　什么是5G网络?
　　5G网络被认为是一场互联网革命，这是第一个为传感器、机械人、自动驾驶汽车和其他人工智能提供服务的网络。根据《2013年电信(拦截能力和安全)法》(“Ticsa”)，新西兰网络运营商在升级网络前必须经过GCSB审查和批准。

　　华为在做什么?
　　华为是全球最大电信设备供应商，2017年的全球收入约为1000亿美元。华为还是全球三大智能手机供应商之一，2018年8月华为超过苹果，成为仅次于三星的世界上第二大手机制造商。

　　美国为什么针对华为?
　　5G系统将更多的依靠复杂软件，这些软件有更强的适应性，而且会在用户不知不觉中不断更新。这意味著谁控制了网络，谁就控制了信息流动——并且可能在用户不知情的情况下更改数据、改变数据传输的路由，或复制数据。美国担忧中国公司在设备中插入“后门”，便于中国安全机构拦截军事、政府和企业通信。随著世界各国开始决定将使用哪些设备供应商来建设本国5G网络，这种担忧变得更加紧迫。

　　华为的回应是什么?
　　华为称其遵守了运营国家的所有适用法律和法规，包括联合国、美国和欧盟的出口管制与制裁相关法律法规。

　　新西兰何时升级5G网络?
　　目前尚无具体时间表。在Spark、Vodafone和2degree将其移动网络升级到5G之前，新西兰政府还需要参加频谱拍卖，拍卖时间预计在2020年初。