美国政府决定解除对中兴通讯(ZTE)的严厉制裁,并对中兴通讯罚款14亿美元。
美国商务部7日宣布与中国的中兴通讯达成和解,中兴将支付高达14亿美元的天价罚单,以“取代”商务部4月对中兴祭出长达7年的禁售令。
这也是美国商务部开出史上金额最高的罚单。
在国会两党一片骂声下,商务部长罗斯公布上述消息,商务部随后公布新闻稿说明。根据新闻稿,这14亿美元中,其中有4亿美元要作为担保金,并且中兴通讯缴交这14亿美元罚款后,才能解禁。
去年3月中兴已遭美国裁罚缴交8亿9200万美元的罚款,总计中兴因违反美国法律法规,遭美国处罚的金额高达近23亿美元。
罗斯在声明中指出,美国会持续密切监控中兴的行为,如果中兴还有任何违规行为,美国会再次对中兴祭出禁售令,并没收4亿美元的担保金。
商务部强调,美国与中兴这次达成的和解,是“取代”之前的禁售令制裁,这也美国官方对一间公司采取“史上最严格”裁罚。
除天价罚单,中兴还必须撤换整个董事会及高层管理人员,并选定符合美国要求的新团队,且在未来10年内,要能答覆商务部的询问。商务部指出,这是对中兴采取“即时监控”,能确保有效执法,且10年内中兴有任何再犯,美国就会再次祭出禁售令惩处。
华裔电子工程师弗兰克·李认为,中兴的案例让中国人觉醒,所谓“厉害了我的国”实际上都是煽动民族情绪,是不准确的。必须要从根本上解决,从制度上改进。
此外,中兴承诺将在30天内重组管理层,美方还将挑选监督小组进驻中兴,长达十年。弗兰克·李认为美方进驻中兴是好事情,“让中国政府和公司都了解,在市场经济条件下,要按规则办事,不按规章办事,就会得不偿失,得了小便宜吃大亏。”
但也有人对这些措施表达了质疑。律师蓝阳曾在中兴有短暂的工作经历,他认为美国派驻的监管人员不可能有实际的监管效果,“因为管理人员、经营人员、财务,各个方面的,还有法律人员等等全都是中方的。那么这个时候,关键部门的决策不再你的手上,甚至于信息都不在你的手上,又能如何呢?”有消息人士称,美国金融巨头摩根士丹利曾入股中兴,虽在其中占有相当比例的股份,并且派出了得力的高管,却未能真正染指中兴的管理,最终于2015年从中兴通讯清仓撤出。
中兴事件发酵以来,也引起中国朝野对中国高技术实力的关注。今年4月,中国国家主席习近平在视察湖北武汉装备制造业时提出,“要加快在芯片技术上实现重大突破,勇攀世界半导体存储科技高峰。”中国著名电器企业格利集团董事长董明珠今年5月在接受中国中央电视台采访时,也指出要每年投入上百亿资金开发芯片,总能把芯片做出来。
中兴事件的初步结果虽然对中国有利,但美国内部还有不满的声音。在罗斯代表美国商业部宣布了有关中兴的协议后,美国国会很快表达了不同意见。国会共和党参议员汤姆·科顿等人就国防授权议案提出了一项法律修正案,意在重新对中兴实施禁令。但据路透社6月7日报道,占国会多数席位的共和党大多支持特朗普政府的做法,法律修正案未必能获得通过。
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