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2018年06月30日
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第C07版:先驱社会
由住房危机引发的建筑业人才引进计划:低技能工作也给三年工签
 作者:来源:百伦移民留学 

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  6月27日,新西兰移民局公布最新“技能移民引进计划”,为现任执政党的KiwiBuild——扩充房源计划提供海外劳工资源上的签证便利,特新设立技能职业短缺清单。
  KiwiBuild海外人才需求KiwiBuild项目一直都被政府宣传为“是解决全国住房困境的关键”。该计划致力于在未来10年内兴建10万套可负担住房,远超过私有市场能提供的数量,而其中有一半将在奥克兰建设。
  而新西兰购买力、建筑资金、以及关键的建筑行业劳动力短缺等关键因素导致此计划重重受阻,不被外界看好。而此次移民局公布的新项目则是为了新政府更好地推行KiwiBuild计划提供海外劳动力支持。
  从往年签证与移民数据来看,大部分来自海外的建筑行业从业者均持有短期技能工作签证(EssentialSkillsWorkVisa),并有不少从业者实现了从短期工签到长期移民的转变。
  在2017/18年度,新西兰约有一万二左右的持有短期工签以及移民类签证的建筑工人以及相关从业人员来自海外,这个数字并不包括持有其他类别签证的建筑工作者(如假日工签、配偶工签等)。因此,从绝对数字上来看,建设新西兰离不开大批海外建筑人才的支持。
  其中,从事较高等级技能工作的建筑业人员主要来自英国及南非,而大批建筑工人主要来自菲律宾、中国以及斐济三国。
  新西兰移民局将综合考虑“基督城重建经验”“行业短缺情况”“当前劳工组成”等社会经济情况,以“维护海外劳工权益”为首要前提制定全新的KiwiBuild短缺职业清单以及雇主规范。
  根据新西兰商务、创新与雇佣部在去年年底发布的统计数据,新西兰目前建筑工人与相关从业者劳动力缺口已经达到30,000,本地人才培养难以在短期内满足需求。预计在未来四年内,新西兰将需要以下类别的来自海外的建筑相关人才:·建筑工人与技术工人:未来四年用人缺口将增加15%,包括钳工、焊工、管道工等;·电工:未来四年用人缺口将增加14%,电工需符合新西兰行业标准与註册要求;·项目工头:未来四年用人缺口将增加12%,有一定工作经验要求;·高级专业人员:未来四年用人缺口将增加12%,包括土木工程师与施工项目经理等热门职业,在新西兰将会有进一步的发展机会。
  基于上述背景,KiwiBuild项目将利用基督城重建时的签证便利框架,推广至新西兰全国的建设计划中。同时,移民部长也强调,此项目是“短期的”“有针对性”的,在使用时需避免对海外劳动力的长期依赖、也不应对雇主和行业的长期劳动力结构预期造成影响——坚持“新西兰人优先”是在审批此类签证的首要前提。
  KiwiBuild计划的具体实施从目前公布的内阁文件来看,新西兰移民局计划为KiwiBuild计划提供以下便利与规范:·参考基督城重建短缺职业清单的成功经验,设置全国性的、针对KiwiBuild计划的、建筑行业短缺职业清单,并提供签证便利;·规范招收海外劳工的新西兰建筑公司,为合规的雇主提供简化、快速的签证审批通道;·规范作为第三方的海外劳工中介,为合规的劳工中介提供签证政策优待——一律给予三年Essential工签。
  基督城重建短缺技能职业清单包括31类建筑相关职业,而KiwiBuild短缺职业清单将在此基础上进行调整,不过大方向不会发生变化:同样地,使用KiwiBuild计划的海外劳工(包括新西兰本地留学生、工签持有者等非居民),均需符合相应的学历与职业註册要求,以在新西兰合法合规地从事该工作,并享有“免劳工测试”以及签证快速通道等便利政策。
  而KiwiBuild计划下的雇主,若想在招聘海外员工时享有便利,则需要通过新西兰政府的评估与监管,确保严格地同工同酬,给予海外员工健康、安全的工作环境,健全的晋陞途径与培训机会、完善的生活福利,使海外人才能顺利适应新西兰工作与生活。
  对中国申请人来说,第三方的劳务中介是在招工时最常用的途径,对KiwiBuild计划下的劳务中介,新西兰移民局特别设立了评估标准与合规后的优惠政策——由合规的劳务公司派遣的低级别工种也可获得为期3年的Essential工签(正常仅给予1年的有效期)。
  目前,KiwiBuild短缺职业计划细则仍在审议中,预计将在18年年底正式实施,届时将完全取代地方性的基督城重建短缺职业清单。
  百伦持牌移民顾问IvyLIU:由政府牵头的KiwiBuild计划将需要各部门的协同合作,为海外建筑人才开辟方便之门同时提供就业与生活保障,这对所有海外建筑人才都是好消息,并且是在技术移民缩进时,从工作到移民的快速通道。
  留学移民方向:工程建筑与施工工程、建筑与施工等相关专业一直是新西兰留学移民的一大热门,在新政府一系列政策扶持下将会有更多就业与发展机会。
  新西兰工程本科受华盛顿协议认可,应用范围广泛,同时也认可协议框架下的其他国家学历与资历,因此对海外人才包容度也非常高。近几年尤其受欢迎的测量专业(QuantitySurveying)也是非常有专业优势的方向之一。
  总的来说,在技术移民收紧的趋势下,顺应政策引导,选择更有发展空间的专业是明智的决定。目前,新西兰绝大部分国立大学和国立理工均接受国内高考成绩直接申请本科(或选择就读专科),总的来说:达到当地高考一本线即可免预科申请新西兰国立大学本科(奥克兰大学除外);达到当地高考二本线即可申请新西兰国立理工本科。
  需要强调的是,在新西兰,国立大学的本科与国立理工的本科学历无任何不同,在就业移民与职业註册时没有任何政策区别。
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