综合媒体报道称，中国工信部2017年1月下发通知，要求在2018年3月31日之前，对互联网网络接入服务市场开展“清理规范”工作，规定未经批准不得自行建立或租用VPN。对此，有业界人士表示，跨境电子商务公司和在中国经营的小型外国公司受冲击最大。
　　据中美贸易中国委员会2017年对在华美国企业的调查发现，65%的企业担心跨境数据流动问题，另有46%的企业担心中国对VPN服务的限制将影响正常的商业运作。美国《华尔街日报》援引一家在中国经营医疗软件销售业务的意大利公司负责人的话说，新通知可以使一家300人到500人规模的在华企业在通信方面的花费从每年5,000美元涨到每年70,000美元。中国媒体《第一财经周刊》报道，一些VPN提供商表示，中国工信部的通知针对的不是个人用户，也不是禁止中国内地所有用户使用VPN。
　　报道称，中国国内通过审核、不包括“违法设置”
　　的VPN服务、以及备案的网吧不会受到太大影响。中国工信部负责人此前表示，“相关政策旨在维护公平有序的市场，规范对象是未经批准的无资质企业和个人，不会对国内外企业和广大用户正常跨境访问互联网、合法依规开展各类经营活动造成影响。”据悉，2018年1月21日开始，已经有中国用户反应无法正常使用境外VPN。然而，在中国社交媒体微博上，仍有不少微博用户在刊登和传播提供“低价稳定”VPN服务的消息。