张老师在台湾担任教师25年。移民纽西兰后创办「奥克兰教育中心」，在台湾则成立了「张老师留学中心」。张老师是中文电台AM936教育节目《优秀是教出来的》主持人。他每年组织学生团访问美国、英国的大学名校，参加过60余场招生办公室的说明会、80多次校园导览。许多张老师的学生已经入读哈佛、普林斯顿、牛津、剑桥等名校，他擅长于「教育规划咨询」。
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　　《纽西兰爆发有史以来最严重的中小学教师荒!》，这是几个月来中文媒体的热门新闻。2016年，东区一所著名的中学有五十多位老师离职，2017年，中区著名的私立女校有三十多位老师离职，最近又听说奥克兰一对优秀的IB英文老师双双辞职去皇后镇开Airbnb，……。抢救纽西兰中小学教师的质与量，政府势必得使出「洪荒之力」了!
　　2014年1月25日，我在本专栏写了一篇《四种教育新职务，能改造纽西兰的中小学教育吗?》，一晃又过了四年。目前连英国、美国、德国都陷入了中小学教师荒的困境，德国的中小学、幼教老师缺额分别为3万2和13万。教育实力是未来国家竞争力的指标，足够的优秀教师才能建构教育实力的中流砥柱，教师问题已经变成了纽西兰教育的根本问题。
　　国家党政府曾经计画设立四种校长和教师的新职务，恳请咱们的华人国会议员霍建强先生和杨健先生关注一下，2014年总理JohnKey先生的宣示落实了多少?成效如何?执政党和在野党在教育的问题上若能理性地携手合作，则国家幸甚!以下就是我在2014年年初相关专栏之增修论述。

　　二十多年前的90年代，纽西兰的中小学教育被联合国教科文组织评定为世界典范。2012年OECD针对65个国家和地区15岁中学生之数学、科学、阅读能力所做的测评研究(PISA)，纽西兰从2000年的排名第4大幅后退到第23，更严重的是学生最高成绩和最低成绩之间的差距持续恶化加大。
　　2015年的PISA测试，纽西兰的阅读成绩排名从13上升到第10，科学素养从第18位上升到第12位，数学从第23位上升到第21位。我相信，教师问题改善了，纽西兰还有很大的进步空间。
　　总理John Key先生在2014年的第一次正式演说中宣示，政府将在未来四年内额外投资3.59亿纽元于改造纽西兰的中小学教育。如果真是「有钱了好办事」，我们当然乐观其成，但愿总理先生的美梦成真!

　　当时执政的国家党政府认为，抢救纽西兰的中小学教育，最重要的是两件事情：一是把优秀的、最好的老师留在教室里，二是强化学校的领导体系。为了执行这个理念，中小学的教育体系中出现了下面四种新的职务。
　　第一种是Executive Principal，暂且称之为「校长执行长」吧!做法上，依据地缘关系将10所学校编成一个「学校群聚」(Community)，其中包含小学、高小(Intermediate School)和中学。每一个「学校群聚」配置一位Executive Principal，他是从全国范围内挑选出来的领导能力强、办学绩效辉煌的校长，一聘任则固定两年，视成果得以延任一次两年。他仍然担任原来的学校校长，每周必须以两天的时间前往「学校群聚」中的学校督导考察。Executive Principal由于额外的工作和责任，每年可获得原薪资之外的$40000加给，他所任职的学校可获得额外津贴，以平衡校长离校期间需要职务代理人所产生的成本。估计全国约需要Executive Principal250位。
　　第二种称为Expert Teacher，姑且叫他「专家老师」好了。他们将配合Executive Principal前往负责的「学校群聚」协助或指导教学。与每一位Executive Principal配合工作的「专家老师」包括数学、科学、数位科技、语文等不同学科领域的优秀教师。他们每周两天在本校以外的「学校群聚」内工作，必要时得进入课堂内协助教学，以提高学生的学习成就为目标。「专家老师」一聘任则固定两年，视成果得以延任一次两年。他每年可获得额外的$20000加给，任职的学校可获得额外补助。纽西兰全国约需要「专家老师」1000位。
　　第三种是Lead Teacher，或许可称之为「顶尖教师」吧，他们的教学能力超强、教学成果辉煌。「顶尖教师」将在本校或相关「学校群聚」内担任教学演示，他的实况教学课堂则开放给实习老师或其他老师观摩学习。「顶尖教师」每年可获得额外的$10000加给，全国约需要5000位Lead Teacher。
　　第四种叫Change Principal，在意义上称其为「接管校长」似乎较贴切。对于办学成效低落的学校则遴选杰出的校长来努力看看，「接管校长」的薪资是按照这所学校原来的校长年薪再加码$50000计算，鼓励校长以挑战性大小而非学校规模为接受与否的考量。「接管校长」的主要职责是提升学生的学习成就，固定一次聘任约3~5年。估计全纽西兰约需要20位Change Principal。

　　「平庸的老师，叙述;良好的老师，讲解;优秀的老师，示范;伟大的老师，启发。」美国知名作家William Arthur Ward的著作充满了撼人心弦的人生励志格言。对于「老师」，他做出了上述发人深省的区分和诠释。古人说：「经师易得，人师难求。」意指将精湛的知识传授给学生并不难，如果要以渊博的学识、高尚的人格修养去教导学生如何做人就不容易了，为师者理应以身为人师为职志。
　　Executive Principal、Expert Teacher、Lead Teacher和Change Principal各自的判定依据为何?学生的学习成就高低与家庭社经背景、环境、种族文化的关系密切，往往与老师的优秀、努力不成比例。四种教育新职务的构想虽有创意，运作起来则可能充满挑战，只有老师们的自觉和实施前的周延设计才能突破瓶颈。
　　教育是良心志业，很多事情难以量化。如果四种教师新职务付诸实施，老师可以待价而沽，是否产生过于功利的后遗症?将校长和教师如此进行「阶级化」，这到底是迎合潮流或逆反潮流?

　　「四种教育新职务」方案对于改善现有教师的教学能力或可收立竿见影之效，但是，欲彻底改造纽西兰的中小学教育，以实惠措施鼓励优秀的年轻人选择教育专业，并完善教师的养成过程，这才是务本之道。PISA测试结果敲响了纽西兰基础教育的警钟，全国八所大学的世界排名也一年不如一年，这与NCEA课程的实施在时间上非常吻合，教育当局应该深入研究其中是否存在相关性。此外，滥用社会救济是否助长了弱势族群的安于现状、不求长进，甚至于沈沦?是否让弱势族群的价值观发生了扭曲或质变?
　　四种教育新职务的实施仅能治标而已，欲改造纽西兰的中小学教育，其处方应该是多管齐下的「复方」，就从「提升教师之质与量」开始做起吧!当今的执政党更应该务实检讨，此刻广发高教免费的大红包意义何在?是否进一步压缩了有限的教育资源?
　　当前纽西兰教育需要的是「睿智的兴革作为」!北欧芬兰的中小学教育始终一枝独秀，这才是纽西兰应该取经学习的典范。