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2018年12月20日
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第B01版:资讯地产
设置出租房最低标准有弊无利?经济学家全盘推翻政府论调
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  一份报告显示,有关确保新西兰出租物业符合政府标准能够获得的好处的说法是夸大其词的。
  为了满足“健康家园保障法”的要求,政府将引入一套健康住房的最低标准,以使得出租房变得更加温暖和乾燥。
  政府推出的最低标准备受瞩目,这个标准规定了租赁物业的供暖、保温、通风、潮湿程度、排水和停车位的最低要求。
  新西兰经济研究所(NZIER)的成本效益分析师政府推行该标准的基础,这份分析报告指出设定最低标准将带来明显的好处,包括改善租客的健康。
  但是现在,Tailrisk Economics的负责人Ian Harrison的一份新报告显示,NZIER的分析夸大了最低标准的好处。
  根据Harrison的说法,NZIER的报告有时会忽略关键文件来进行成本效益分析。Harrison纠正并重新进行成本效益分析。
  其结果显示,拟议的新最低标准的净效益非常消极。
  例如,在每个出租物业的起居室安装一台热泵,其成本为4.57亿纽币,而净损失为5亿纽币。
  安装保温棉将花费4.1亿纽币,并带来2.69亿纽币的损失;通风的成本约2亿纽币,效益非常有限;防潮将花费大约3亿纽币,没有任何实质性的好处;而在窗缝和门缝安装隔离层将耗资约3亿纽币,而且效益有限。
  Harrison还得出了一些其他结论,这些结论与现在政府的结论相悖。
  他说,寒冷和潮湿对于租户来说并不是一个普遍存在的问题,新西兰建筑研究协会进行的一项综合调查结果显示,只有2.7%的租户认为他们的房屋是寒冷潮湿的。
  此外,他说世界卫生组织没有像商业、创新和就业部(MBIE)声称的那样建议将一般室内温度稳定在18度。
  “他们所说的是,无法就平均室内温度和一般人群的健康状况的关系得出任何结论,根本没有证据支持将室内温度稳定在18度的建议。”
  最后Harrison发现没有证据表明目前新西兰的卧室供暖方式存在健康风险或不安全因素。
  长期以来,投资者中的一些倡导者一直在怀疑拟议的最低标准是否会以符合成本效益的方式实现预期目标。
  Stop the War on Tenancies组织的发言人Mike Butler说,Harrison的报告将新西兰现在的出租房寒冷且潮湿的观点驳斥的一文不值,并暴露出一系列的谬误。
  他说,有证据表明,“健康房屋最低标准”对于所有出租房业主来说都是一个非常坏的消息,他们可能被迫为每间出租屋花费7000纽币用于不必要的升级。
  “由于安装保温棉的成本与从头开始进行保温设置的成本相同,所有那些已经安装了保温材料的‘好’业主可能因此不得不重新投入资金而浪费了他们的钱。”
  “如果部长按照之前的报告进行处理的话,那对业主而言将是昂贵的,并且最终成本将会落在租客头上。”
  长期以来,投资者中的倡导者也一直表示这些成本可能会转嫁给租户。
  虽然NZIER表示费用不会全部装甲,但是Harrison在报告中表示,至少在中期内,大幅的成本将落在租户身上。
  “即使在短期内,在现在如此紧张的租赁市场中,如果业主愿意,他们可以立即增加房租。”
  他补充说:“租金的涨幅将不成比例地落在最贫穷的租户身上,因为他们租住的是老旧的房屋,这些房屋的房租更便宜。”
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