菲律宾海外就业局(POEA)去年底出台规定，要求农场主应支付招聘工人、帮工人安家、申请签证、行政和机票成本。此举是为了促进菲律宾人的海外就业，预防对劳工的剥削，此前一些菲律宾工人是通过借高利贷来新西兰工作。但新西兰菲律宾乳业工人协会(FDWNZ)主席Earl Magtiday却认为，这样的规定导致新西兰雇主需要多花1万纽币才能雇佣一名菲律宾工人。“当前乳业不景气，雇主们不愿意看到这样的额外支出，只能雇佣其它国籍的工人，这让菲律宾工人感到不安。”农民联合会的南坎特伯雷主席Ryan O'Sullivan说，农场工作的竞争很激烈，3月份一个农场助理的工作引来了58份求职简历，其中56份来自外国申请者。虽然菲律宾工人在乳业名声不错，但雇主们并不愿意支出招聘成本。