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2016年02月19日
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第C05版:先驱时评
打击医院号贩需持续加码
 作者:王传涛 

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  春节刚过,刚刚遭重拳打击的医院号贩子死灰复燃。北大口腔医院、同仁医院、北京妇产医院……15日,记者走访多家医院发现,号贩子们准点“上班”了,而且明目张胆,不避保安。不少医院的号贩子甚至分工明确,有的在门口招揽“生意”,有的则组织人手在院内排队,形成了贩号“流水线”。
  若不是白衣东北女孩盛怒之下的“指点江山”与痛快开骂以及视频走红,去年年底北京各大医院的号贩子问题恐怕也不会招来如此大的关注。不过,悲剧是,即便白衣女孩开骂了,视频传开了,话题热议了,相关部门也重点打击了,新春伊始,号贩子们仍然在过完大年之后很快进入到了角色。
  北京各大医院号贩子之所以如此猖獗,自然有深层次的原因。摆在桌面上的问题是,北京各大医院拥有全中国最好的医疗资源,物以稀为贵,看病本身就会成为一种抢手的机会资源。也就是专家号,便会成为你争我夺的目标。除了医疗资源不均的问题之外,分级诊疗制度也并没有完全落地,更加上公立医院也正在全面深化改革过程中,基层医院的全科医生也没有培训和补充到位……这些现象就仍然决定著北京医院的专家号供应紧张。
  说到依法打击,公安部门及其他司法机关并非像传说中所讲的那样“无法可依”。公安机关打击医院号贩子至少有以下两个依据。一是《治安管理处罚法》第二十三条,“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行”,应当根据情节进行拘留和罚款的处罚;二是刑法中并非完全没有适用于打击医院号贩子的“口袋”,比如“扰乱公共秩序罪”就是一个可供参考的罪名。
  事实也已被证明,春节之前北京警方开展的打击号贩子行为也取得了不错的效果,抓了十几名号贩子后,许多号贩子都很快躲入了“老鼠洞”。但是一些执法活动,往往过度依赖于“专项整治”、“集中整治”,而缺少常态化、制度化、长效化的执法和打击,这也是春节过后号贩子再次冒头的环境因素之一。
  谁都知道号贩子的病灶到底在哪里,但清理病灶、进行改革的同时,永远不能忽略了执法打击这种低技术含量的工作。从这个层面上讲,“治标”就是为了“治本”,只为“治本”而不处理现在的现象问题,不过也是伪改革。
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