据《新快报》报道，新版《广州市生活垃圾分类管理规定》将于9月1日起正式实施，垃圾不分类将开罚，个人最高罚200元，单位最高罚5万元。城管部门表示，先罚责任人，短期内不处罚个人。另有物业人士表示，不排除上涨物业费。
　　虽然先罚管理责任人暂不罚个人，可理解为基于人性化与先易后难的考量，但是，垃圾分类是不是一“罚”就灵的问题肯定仍无法绕开。
　　据称，规定的最大亮点在于垃圾分类最难撬动的入户“最初1公里”设定了责任人制度。且相对于去年的征求意见稿，最终定稿的规定针对单位的最高罚款额从2000元提高到5万元，高出24倍，更可谓够“狠”。
　　可以说，突出垃圾分类责任主体没有错，但问题也随之而来。有物管表示，物管无执法权，居民不分类只能靠劝导，不听劝导也奈何不了。规定一旦实施，居民不自觉分类或分类不合格，物管就只能增加保洁人手进行二次分拣，由此增加的保洁成本最终还是要摊到居民头上。
　　由此观之，确立责任主体并祭出处罚的手段，对于推进垃圾分类具理论正确性，实际操作却面临著责任与成本转嫁之嫌。一方面，物管无执法权本身是一大软肋，却要担当垃圾分类监督责任，难度可想而知。另一方面，物管要将垃圾分类带来的保洁成本增加摊到居民身上，居民显然也很难接受。
　　从城管部门释放的信息来看，“政府只负责对接到出了物业小区的分类收运和处置”，而小区内部如何管理则由物管定夺，可以说等于将政府与居民、物管之间的垃圾分类责任完全切割。
　　必须正视的是，在垃圾分类刚起步阶段，应更多考虑引导和鼓励性措施，而不应以处罚为“撒手鑭”。比如，对垃圾收集容器、垃圾袋和物管二次分拣给予补贴，对垃圾费的收取不能只考虑捆绑水费收取而应更多考虑返还，鼓励社会力量参与垃圾分类回收利用。
　　与此同时，有关方面目前更应着力杜绝居民分类垃圾后又被混装混运的“假分类”现象。最应重罚的就是将分类垃圾混装混运的“对老百姓不负责任”的做法。同时，还必须避免规定只“管治”市民而不涉及行政领导和职能部门的问责。如果这些都做不到，空口要求居民分类且要处罚难免软弱无力。