记者调查发现,日本事实上是这份声明的重要且唯一的推手,台前幕后做了大量工作。
声明涉及南海东海
这份《关于海洋安全的声明》只有6页,但内容颇为庞杂,涉及海上通商、走私和偷渡、打击海盗、生物多样性等多个方面。然而,声明第4段还是引起了记者注意。
在这段中,G7外长表示,「我们继续关注东海和南海局势,对类似大规模填海造地等改变现状及增加紧张局势的任何单方面行为表示关切。我们强烈反对任何试图通过威胁、强迫或武力手段伸张领土或海洋主张的做法。」声明说:「我们呼吁所有国家依照国际法,寻求和平管控或解决海域争端,包括通过国际社会承认的合法争端解决机制。」
声明接下来还呼吁各方加快制定全面的「南海行为准则」,并在最后表示将在今年晚些时候召开有关海洋安全问题的G7高级别会议。
显然,这份声明的玄机就藏在这里。通过这份声明,日本意在强拉G7其他成员国,为其政策站台和背书,乃至进一步向中国施压。共同社援引日本政府消息人士的话报道,「如果G7团结起来敲响海洋安全的警钟,效果将是巨大的」。
日本屡借G7制华
事实上,这已经不是日本首次在G7框架下拉拢西方大国,上演对中国施压的戏码。自加入G7后,以「亚洲代表」自居的日本一直强调与西方大国拥有「相同价值观」,从而在经济和外交上获得西方认同和支持。虽然随著中国和其他发展中国家的兴起,G7的国际影响力近年来不断下降,但仍然是日本和主要西方国家展开合作、建立统一阵营的主要平台。
对于如何利用G7框架,日本最近几年也打著自己的小算盘,一直希望将日本自身关切的议题强行塞入G7议事日程,从而借助西方大国造势。
去年6月G7峰会在布鲁塞尔举行前,日本首相安倍晋三做了大量铺垫工作,不断利用国际多边场合「抹黑」中国,企图将日本塑造为遭受中国欺侮的「受害者」,国际法和国际规则的「守护者」。有日本媒体放风称峰会联合声明将点名批评中国。
安倍在峰会期间表示,乌克兰问题与亚洲的局势存在「联动」关系,不遗余力地要求西方国家谴责中国在东海、南海所谓「以实力改变现状」的行为。这充分显露出日本意图裹挟西方大国联手打压中国的图谋。
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