民革在两会上提交提案“有10周岁以下子女的当事人，不适用协议离婚;有10周岁以上未成年子女的，协议离婚前须让子女表达其真实的意愿。”提案建议修改完善婚姻登记程序，审慎办理离婚登记，设置离婚熟虑期。
　　在《婚姻法》中，离婚分为两种，一种是诉讼离婚，一种是协议离婚。相比之下，协议离婚成本更低，更加尊重当事人的意愿，也更能体现“婚姻自由”这一公民的基本权利。而诉讼离婚，事实上只是夫妻双方在有关子女抚养权、财产分割等问题协商未果的情况下，不得已的一种法律补充。从这个意义上说，民革的提案建议“有10周岁以下子女的当事人，不适用协议离婚”即便不是对婚姻自由权的剥夺，至少也是一种限制。
　　客观而言，此项提案出发点不无善意，也是对一些社会不良现象的一种关切和回应，而非像某些网友所认为的那样，完全是“多管闲事”。婚姻自由固然是每个公民的权利，但过度滥用这种自由，就会走向自由的反面，对家庭对社会造成危害。比如说一些年轻人，对待婚姻过于随意，也缺乏一种负责任的态度，打著“自由”的幌子，想结就结，想离就离，对子女的成长极为不利。为协议离婚设置“有10周岁以下子女”这样一个门槛，本质上就是试图以法律手段来解释一个道德问题，减少离婚率，提高家庭和社会的稳定性。
　　问题在于，法律如此赤裸裸地干预公民的私生活合适吗?婚姻自由包括结婚和离婚的自由，也包括以何种方式离婚的自由。如果父母协议离婚还要看子女是否达到了10周岁，这本身就是对婚姻自由的一种否定。一般而言，夫妻协议离婚都是因为婚姻难以为继，如果因为子女未到10周岁而不允许协议离婚，那么结果只有两个，一是诉讼离婚，二是勉强凑合在一起过，等到子女满10周岁再离。前者劳心费神，徒增家庭负担，还可能加剧夫妻之间的矛盾与冲突，给未成年子女造成心理阴影，后者貌合神离，对子女的成长也未见得是件好事。