高通公司管理层并表示此举不会影响该公司在中国的业务,而且将继续与中国合作和在华投资,并表示停止向中国客户收取不合法的专利使用费。这是一种明智和负责的行为。毕竟高通在中国的盈利已达在一千亿元以上。
发改委的决定是根据中华人民共和国的法律。决定罚款数额的依据是按高通垄断行为所得盈利的8%。按规定,罚款可在1%到10%范围内收取,但未按最高额度收取,对此发改委发言人称,罚款的目的在于维护正当竞争,而不是为了增加收入。
而笔者认为,对违犯中国法律的外国企业处罚,更重要的是维护国家的主权。这里,主权的意思,是指一个国家的法律,在该国境内的任何外国企业都必须无条件遵守。
要维护国家的主权,除了要有话语权,还要有经济实力。不怕对方抗诉,不怕报复,不怕经济反制。高通是一家IT技术晶片供应商,客户向其支付专利费是必要的。但是专利有一定的范围和保护期。你若是乱收,我就要处罚你。这事天经地义。
高通自知理亏,只得接收处罚。而中国敢于向其处罚,说明中国有底气。高通垄断案自2005年即开始著手调查,最早投诉高通垄断的并非中国人,而是两家美国企业(按约定发改委对该两企业的名字予以保密)。
美国、欧盟、韩国、日本都对高通进行过反垄断调查,韩国也开出过罚单,但至今仍在诉讼之中。这次发改委的罚单是对高通公司真正意义上的罚单。以上各国的IT行业都依靠高通的晶片。
就拿高通一些专利已经过了保护期依然征收高额专利费一项,他就侵犯了中更多用户(包括本文许多读者)的利益。所以说对高通的处罚是得人心的。
今天中国在智慧手机制造方面已有自己的技术、开发能力,这就是底气。敢于向高通说不,是中国实力的证明,是对国家主权的宣示。
中国的中兴和华为两大通讯公司也是面向世界的大型企业。曾经先后遭受美国、英国、欧盟等国家的调查。中国对高通的调查明确规定是出于反垄断目的,纯属有关经济的行为,不带政治性。
而美国对中兴与华为的调查则带有政治性。美国就「怀疑」中兴和华为会在晶片上「做手脚」,「窃取情报」。
但是事实给了那些栽赃诬陷的人一记耳光。2013年12月20日,美国就InterDigital诉中兴通讯等专利侵权一案做出最终裁定:「中兴通讯没有违反337条款,不侵犯原告起诉七项中的六项专利权」,其余一项也被认定为专利无效。
中国企业对外合作和投资坚持互利双赢原则。2012年起华为即开始向英国投资,在伦敦地铁建无线通信基站,投资5亿元,为当地创造700个工作岗位。英国首相卡梅伦会见华为CEO任正非时说,「英国政府重视与中国的重要关系,两国有很多互补之处。」这就是对中国作为自由贸易经济体和中国企业具有国际贸易资质的肯定。
中国对于高通公司的处罚是经过近十年的调查后作出的有理有据的决定。
高通放弃抗诉、无条件接受处罚,这不是简单地「服输」,而是对中国国家主权的认同与尊重。这对国际贸易中保护正当竞争、消除垄断现象大有裨益。
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