随著房市趋冷,各大媒体的房屋板块也逐渐不再那么热闹了。不过,周四还是有一条消息“弹眼落睛”。南区Weymouth开发项目的一套新房今年7月27日以54万纽币的价格交割,9月3日就以67万纽币的价格再次售出。短短5个星期屋主就净赚13万纽币!
最关键的是,这是一套经济适用房(Affordable House)!政府对整个项目补贴2900万纽币,购买者还须满足严格的资格审查。买了经济适用房自己不住却转卖牟利,这样真的好吗?经济适用房的政策是否存在漏洞呢?
政策漏洞被利用
新规三年后才能出售
这套房屋位于46 Kaimoana St,是Weymouth经济适用房项目中的一幢。这个项目共规划295套住房,除了部分社会福利住房外,均属2013年5月新西兰政府和奥克兰市议会联手推出的经济适用房(Affordable House)范畴。按照当年的计划,为缓解奥克兰的住房短缺现象,让中低收入家庭买得起第一套住房,有关部门将在2016年底前建成39000套经济适用房。然而最新消息却显示,截止目前只有102套经济适用房交付使用,连“杯水车薪”都称不上。而这102套中就有91套属于Weymouth,称得上是整个计划别无分号的“成功范例”了。
Sankalp和Akanksha是9月3日购入这套住房的新屋主。当他们得知这套住房属于经济适用房,原屋主短短5个星期净赚13万后也是大吃一惊:“中介并没有告诉我们卖房原因,只说屋主『情况发生变化』,我们完全不知道他们的买入价格”。他俩表示这套住房明显没人住过:“房前的草地还没人踩过呢!”房屋的原主人拒绝对此发表评论。
今年7月到9月正是奥克兰房市最火爆的时候,5周赚13万虽然有点夸张,但也绝非孤例。然而这个案例的特别之处在于,也许67万的卖价的确符合9月份的市场情况,但7月份的54万买价却显然被低估。这一方面是因为54万的价格是在2014年8月份房屋预售的时候确定的,更重要的是整个项目获得了政府高达2900万纽币的补贴。换句话说,原屋主能以相对低廉的价格购入这套房子,极有可能是我们纳税人的钱在补贴。
项目开发商股东之一NZ Housing Foundation的董事Brian Donnelly辩称,尽管政府的确补贴了整个项目,但去年八月份定价的时候“参考了两家独立估价机构”,政府并没有进行价格补贴。然而梅西大学的学者Emma Fergusson有不同观点,她称同一项目中还有三个房屋也被这样转售挣快钱了:“这说明当时的定价很有可能过低了。”
比价格更重要的是,既然经济适用房是政府为扶持有困难的首次购房者设立的项目,购买者理应以“居住”为目的,而非“转售盈利”,难道政府就没有给购房者设定一些限制吗?
事实上这里刚好存在一个“技术问题”。2013年“住房特区”(Special Housing Areas)计划推出,在这些特区建设房屋可简化规划和审批程序,条件是建成房屋的10%必须属于经济适用房,既价格需低于“奥克兰房价中位数的75%”,经济适用房的购买者必须至少住满3年方能转售。
然而,Weymouth项目却在前述计划公布前就得到了2900万补贴,“在技术上”没有必须住满三年的硬性规定,这也留下了被人利用的政策漏洞。
“从今年年中开始,所有购房者都被要求在必须住满三年的声明上签字”,NZ Housing Foundation董事Brian Donnelly称漏洞已经被补上,他还指出:“规划295套住房中有200套是社会福利住房,或用于『由租转售』项目的,真正在公开市场上出售的只有95套。而在目前交房的92套住房中,转售的房屋一只手就能数得过来。”
住房部长Nick Smith也辩解称,“Weymouth项目是涵盖社会住房、经济适用房和私人住房的混合体。这一现象(巨额利润)和其他住房预售项目没什么两样。如果整体房价上涨,预售房的买家当然赚了大钱,但如果市场不好,这些买家也会亏钱,这和政府补贴没有关系。”
如何申请经济适用房
按照2013年推出的“住房特区”(Special Housing Areas)计划,开发商在住房特区进行房屋建设可简化规划和审批程序,但项目完成后必须有至少10%的房屋属于经济适用房,售价不得超过当时奥克兰房价中位数的75%。
截止目前,奥克兰确定的“住房特区”一共有八个批次,106个,几乎覆盖了奥克兰各个区域,东南西北中都有,不乏Remuera、Orakei等“豪宅区”。“住房特区”里建设的绝大部分住房都是私人住宅项目,但根据硬性要求必须满足10%住房为经济适用房的规定。
就在上周六,位于New lynn地区的West Edge小区完成了又一轮经济适用房抽签。这个占地12公顷,计划建设1800套住房的项目按规定必须提供180套经济适用房。上周六共有9个幸运儿从150个申请者中脱颖而出,得以用46.125万纽币的价格购得心仪的住房,这远比市场价格要低,中签的申请者犹如中了彩票。一个多月前还有25个申请者中签,这样迄今一共诞生了34个幸运儿。相信随著项目的进一步建设,还会有更多经济适用房的名额推出。
经济适用房不是谁都可以申请的,这个项目本来的目的就是为扶持经济有困难的首次购房者。那么,究竟要什么条件才能符合申请标准呢?
奥克兰市政府有关经济适用房的问答显示,市政府并没有设定明确的申请标准,各个项目开发商在这一问题上有自由裁量权,但基本要求都差不多:
1申请人必须年满18岁;
2申请人必须为新西兰公民或新西兰居民(两人共同申请的,至少一人须符合要求);
3申请人必须是首次购房者(以前曾有物业的,符合一定标准后也能申请);
4申请人过去12个月的年收入低于奥克兰家庭收入中位数的120%:既单独申请者低于8万纽币,两人共同申请合计收入低于12万纽币;
5拥有足够支付首期房款的现金;
6承诺必须在该房屋内居住至少3年。
某些项目对申请者提出更严格的要求,比如前述Weymouth项目就要求:
1申请人家庭年收入在5.5万到9万之间;
2至少一位申请人拥有一份全职的工作。
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