有统计数据表明,全国共有109,102名学习驾照持有者(占37%)和98,838名限制驾照持有者(占32%)的持照时间超过6年。Woodhouse指出,有约40%的学习驾照持有者和45%的限制驾照持有者持照6年没有晋陞高一级驾照。他表示,新规旨在督促持有学习驾照和限制驾照的司机尽快获得更多的路面经验并完成驾考,以最终获得全驾照。现有的10年期全驾照持有者不受此次新规影响。
交通局路面安全主管Ernst Zollner对此解释称,许多学习驾照和限制驾照持有者长期懒于提高驾驶水平和安全意识而不愿或者无法提高驾照等级直至最终获得全驾照,这导致了许多交通事故的发生。新规对非完全驾照设置期限能让这些司机在低风险条件下有意识的获取驾驶经验技术。
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