近日，中国政法大学教授江平、应松年，全国律协刑事专业委员会主任田文昌等40餘位法学学者、律师联名建议全国人大常委会废止收容教育制度。江平等40餘人起草《关于废止收容教育制度的建议书》，将于近日递交全国人大常委会。
　　1991年《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》提出收容教育，而立法法第八条规定：“对公民政治权利的剥夺，限制人身自由的强制措施和处罚，只能制定法律。”上述学者律师认为，立法法的规定充分体现了对人身自由提供充分保护的意图，从而明确把限制人身自由的手段列为法律绝对保留事项。然而，现行收容教育制度通过严禁卖淫嫖娼决定确立，与立法法不协调。同时，根据2006年实施的治安管理处罚法第66条规定，对卖淫、嫖娼行为，仅给予拘留、罚款的行政处罚，并未规定收容教育。按照新法优于旧法原则，应当适用治安管理处罚法，严禁卖淫嫖娼决定的相关内容不应再适用。
　　建议书称，在现有的收容教育制度下，对卖淫嫖娼者可以先施以治安拘留15日，再给予6个月至2年的收容教育。这意味著当事人的人身自由轻则受到不少于6个月重则长达2年之久的限制，是对当事人的人身自由造成重大限制的手段，客观上比构成犯罪而被判处的某些刑罚还要严厉、严苛。与卖淫嫖娼所造成的社会危害相比，惩罚过重，不成比例。