方九书坐在驾驶座上
方九书被子弹击中后从驾驶座掉到乾货摊上
记者20日从云南昭通市公安局新闻办获悉：经镇雄县人民检察院依法认定，镇雄县公安局在处置方某驾驶农用车撞向围观群众这一以危险方法危害公共安全的事件中，民警开枪时机恰当、处置合法。
据通报，5月15日上午10时许，昭通市镇雄县罗坎镇村民方某(男，45岁)与其家属驾驶一辆农用车载著花圈、横幅来到罗坎镇政府将大门堵住，认为其家附近的西电东送高压线铁塔对家人造成电磁辐射要求赔偿，引发当日赶集的上百名群众围观。在镇政府召集相关部门与方某及家属协商过程中，14时15分许，方某因诉求得不到满足，衝上该农用车驾驶室准备啟动车辆，民警及时上前制止，方某挥拳击打民警并从驾驶室拿出一把砍刀向民警砍去，另一名民警见状遂鸣枪示警。方某趁制止其发动车辆的民警躲闪之机啟动车辆后将停放在该车前方的警车撞开，并驶向围观人群。民警向该车前后轮胎射击，均未能迫使车辆停下。该车驶近围观人群后，民警再次鸣枪示警，方某仍然不予理会，继续驾车前行，民警遂果断朝驾驶室开枪。车辆继续行驶撞倒3辆摩托车(3名围观群众又被该3辆摩托车撞伤)后停下，方某自行打开车门后跌倒在地，民警迅速上前将其控制。发现方某中弹受伤后，民警立即驾警车将其送往医院抢救，后方某经医院抢救无效死亡。
驾车送花圈堵镇政府
方九书是镇雄县罗坎镇茶蔚村村民。5月18日，其妻周训娥介绍，2012年当地火电公司修建输电线路经过他家房屋和承包土地，方九书要求火电公司按照市场价格赔偿损失，但双方一直没谈妥赔偿方案。镇雄县外宣办副主任熊涛确认了上述说法。熊涛称，方九书兄弟多次到镇里、县里反映情况。2013年4月1日，方九书用货车堵住交通，阻拦电网施工，罗坎镇政府以涉嫌寻衅滋事行拘方九书30天，其兄方九成被关了15天。随后，方九书兄弟再度多次向县、市有关部门反映情况。5月14日下午，方九书电话方九成，约次日趁赶集日人多到镇政府反映情况。当晚，方九书回家时带了个花圈，还请人写了字条：“方九成被关黑监狱”、“方九书被关黑监狱”、“见安镇长”等。兄弟俩把字条贴在货车四周，把花圈放在车内。
5月15日8时许，方九书用这辆“120农用货车”载著方九成、周训娥开往镇政府。9时许，多名街坊看到货车停在离镇政府铁门1米远处，堵住了部分铁门。方九成说，镇人大主席王世朝见了他们，双方谈了半个多小时，没有发生衝突。11点多，工作人员还陪方家兄弟在办公楼附近吃饭，“方九书吃了一整碗米线。”
据方九成介绍，饭后他俩返回镇政府继续等安镇长。大约1个多小时后，接近14时，一名工作人员说：“你们在镇政府门口堵车、摆花圈，这样做不对，快把花圈搬走，字条撕掉，你们的问题会帮你们解决的。”
距离镇政府50米远的一家鞋店员工王欣悦(化名)告诉记者，约14时，一批穿特警制服的警察开著两辆黑色警车赶到。
镇雄县外宣办副主任熊涛说，此前方九书确实多次到镇政府反映情况，但这次有点特殊，他驾车给政府送花圈，还在镇政府呆了两个多小时，其间有推开窗户准备跳楼的过激行为，被工作人员劝阻了。“考虑到方九书行为过激，当天又是赶集日，有上千群众，怕方九书做出危害公共安全的行为，罗坎镇政府工作人员在12点多向县公安局报案，县公安局决定派特警出动维持秩序。”
站在镇政府门口的陈守奎看到方九书和方九成慢慢走向车子，警察把他们包围。“方九成站在车右侧撕花圈上的字条“见安镇长”，刚撕了一张，两名警察就用手銬銬住他，把他带到警车上。
站在车前的方九书见状马上跳到车驾驶座上”，陈守奎说。站在车左侧后方4米远的管玉春向记者讲述了警察与方九书对峙的全程。方九书爬上车后，两名特警上前拉扯他，他从驾驶座旁边拿出一把约50厘米的马刀向空中扬了一下，又立即放在座位旁边。王欣悦称，“他把刀挥向警察，但并没有砍到。他谁都没砍到。”
周训娥告诉记者，马刀一直放在驾驶座旁，是方九书平时开车防身用的。管玉春说，方九书挥刀，特警退下，然后方九书迅速把车门关上并啟动车，车缓慢向前滑行。
特警发射了12发子弹
“车速很慢，比人步行还慢。”但就在车啟动几秒后，在现场的赶集者管玉春听到“啪啪”两声，“听到车前面的人喊“警察开枪了”。我看到车前方有一名便衣男子持枪，枪口衝著天。”
管玉春说，对天鸣枪后几秒，她看到3名警察在短时间内分别从前方、左侧、右侧鸣枪，前方子弹打在左前轮胎，右侧子弹打在右侧前后轮胎，最后左侧的子弹直接射向驾驶室内的方九书。“一个特警拿起摆摊用的小板凳，把车窗玻璃敲碎，双手持枪，把枪伸进车窗内，直接朝里面开了三枪。小板凳还掛在车窗上。”管玉春说。
外宣办副主任熊涛就当时特警在怎样的情况下做出开枪决定，是否接到开枪指令做出回应。他称，特警总共开了4次枪，发射了12发子弹。
第一次鸣枪警告：方九书在撕字条时突然跑到车上，特警劝他下车，他不下车，并拿出一把长刀砍向特警，对其构成威胁。在这个危险情况下，特警朝天开枪警告;
第二次打破轮胎：方九成关闭车门，发动车子，特警开枪打破轮胎;第三次鸣枪再警告：特警开枪打破车轮胎后，方九书并没有停车，车辆继续向前行驶，撞到特警的车，特警再次鸣枪警告;第四次开枪：方九书仍没停车，并继续向前行驶，为有效制止方九书，特警朝驾驶室内的方九书开枪。
熊涛表示，特警主观上肯定没有要将方九书击毙的想法，但特警没有其他办法制止其开车，为避免撞到人做出了开枪决定。“有部分群众认为当时情况不危险，这不一定客观，受过专业训练的警察对形势有更全面的评估。警察开枪的行为是否合法，会由检察院调查得出结论，最后以检察院的结论为准，不能群众说了算，也不会由警方说了算。”
熊涛还认为，民警在警示无效的情况下朝驾驶室内的方九书开枪，也是为了制止方九书，并不是为将他击毙。驾驶室位置比较高，警察看不清楚方九书的具体位置，不存在故意将他击毙的说法。
目击者：没有故意衝撞群众
管玉春介绍，方九书中枪后，车子失去控制，又缓慢向前滑行了10来米停住。一名警察把车门打开，方九书从驾驶座位上滚出来，倒在一个卖乾货的摊子上，“缩在一起，腹部有血跡。”
记者视频採访的十名目击者称，方九书的车开得很慢，不超过步行的速度，没有撞到人，肯定不是“故意衝撞群众”。罗坎镇上百名群众自发联名，认为方九书没有危害群众生命安全，有错误但不至于被击毙。
据警方通报，接警时，方九书开车衝撞群众已致三名群众受伤。多名目击者向记者称，三人是在方九书中弹后车子失去控制，撞到摩托车而受的轻伤。
据王欣悦介绍，方九书中弹后，车子失去控制，向左拐，轻轻蹭了下左侧的摩托车，摩托车上的男子倒地，右腿被摩托车压住受了轻伤。记者调查发现，该名骑摩托男子名叫王安才，是盐源乡人，目前在镇雄县人民医院住院。他19日在电话中表示，“没有啥大伤，目前身体已经无碍。”
另一名受伤女子叫胡庆芝，在集市上摆摊卖菜。据她说，方九书的车子失控后蹭倒了一辆摩托车，摩托车撞翻了一块摆摊用的小木板，木板打在她脚上。她去医院做了体检，没查出问题，随后就回家了。第三名伤者叫刘忠飞，身体也无大碍。
就出警前后案情表述上的各执一词，镇雄县外宣办副主任熊涛表示，“方九书有开车衝撞群众的行为，不管是否伤到人，但他在情绪激动的情况下，在人群密集的地方开车衝向群众，存在撞伤人的可能性，如果警察不及时制止他，有可能造成更多群众受伤，警察在这种危急情况下开枪，是综合形势做出的判断。”
“调查组也走访了100多名现场群众，但是最终结果将以检察院的专业报告为准。”熊涛说。
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