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    2014年05月16日
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    2014年度预算案出炉
     作者:本报记者 平川 

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      对于各个产业来说,年度预算总是让人期待,不管是亏是盈。亏了希望不会过分紧缩,而盈了则希望直接获益。
      昨天下午,财长BillEnglish公佈了本年度财政预算案。如果用最简洁的语言来概括这份预算案的话,就是:预算首次盈餘,新生婴儿父母成为最大获益者,高等教育投资略有紧缩!
      今年的预算盈餘是English先生自2009年担任国家党政府财政部长以来第一次出现盈餘。在2011年的年度预算中,国家党承诺在2014至2015年实现预算盈餘。去年12月曾经预测今年的预算会达到8600万元的盈餘,而明年会达到15亿元,之后将逐步增加到31亿和56亿。以下是本次年度预算的主要内容:
      十个重要的方面
      一、未来一年中,预算盈餘3.72亿元。这是自2008年以来的第一次预算盈餘。预计到2018时盈餘将增长到35亿。
      二、财政部预测未来四年中,经济增长率将平均达到百分之2.8,明年最高达到百分之4。
      三、从2015年七月一日起,免费看病及处方药将从目前的6岁以下儿童延伸至13岁以下儿童。
      四、带薪产假从14周延长至18周,有资格享受带薪产假的人士扩大至包括季节工人,和那些新近更换了工作的人。
      2015年带薪产假从目前的14周延长至16周;2016年延长至18周。
      五、新生儿父母退税补助从目前的每周150元增加到每周220元,支付期从婴儿出生后的八周延长至十周。
      六、意外事故赔偿(ACC)的纳税减免正在酝酿,私家车的交税可能减少130元。
      七、向新西兰运输局(NZTA)发放3.75亿元免息贷款,用于加速奥克兰运输项目的实施。
      八、取消对支票收取的百分之5手续费。
      九、终止对石膏板、钢筋和钉子的进口关税,这样,每栋新建住宅将省去3500元的费用。
      十、对新西兰铁路再注资1.98亿元,使其有能力进行商业货物运输。挽救国营铁路公司的费用超过10亿元。
      新生婴儿父母是预算中的最大受益者。总预算达到5亿元。

      高等教育

      本次预算对高等教育的拨款有所降低,仅为1.986亿元。与此同时,政府将削减高等教育在科学、农业、以及一些健康科学课程上的学费补贴,如理疗。但增加一些具有针对性的科目的学费补贴。
      具体拨款情况如下:
      科学、农业、及部分健康科学:8330万元;
      四个新建优质研究中心:5300万元;
      中小学及幼儿教育的新支出
      8.578亿元,分四年支出;
      其中,3.59亿元用于领导和优质教学计划;
      8530万元用于学校营运津贴;
      1.557亿元用于幼儿早期教育,其中包括补贴费增长;
      1.115亿元用于运营资金,包括漏水屋的补贴;
      1.725亿元用于兴建校舍和课室,包括在北坎特伯雷兴建一所新学校;
      250万元用于为低收入家庭学生购买电脑;
      470万元用于照顾健康欠佳学生助理开支;
      240万元用于“一起朗读”教学计划。

      交通
      加速北部走廊高速公路项目建设
      一、一号国道从Constellation到Greville扩充至三车道;
      二、一号国道Greville路交叉路口改造;
      三、一号国道至18号国道的高速公路连接;
      提议建设周期:2013/14-2019/20;
      预计费用:4.5亿元。

      加速南部走廊高速公路项目建设:
      一、一号国道从Hill路到Takanini扩充至三车道;
      二、一号国道从Takanini到Papakura扩充至六车道;
      四、Takanini北行线高速连接道的改造;
      五、Takanini交叉路口升级;
      六、一号国道向南,20号国道至Hill路扩充至四车道;
      提议建设周期:2014/15至2016/17;
      预计费用:2.1亿元。

      20A国道项目建设
      把20A国道升级至高速公路标准
      提议建设周期:2015/16至2017/18
      预计费用:1.4亿元

      今年的预算案还包括,增加公务员工资待遇,增加服务基金,特别是医疗卫生和中小学教育方面。财政部长English先生说,在经济紧缩期间,成千上万的公务员为新西兰做出了巨大的贡献,他们理应获得预算盈餘带来的好处。
      大选年的预算案自然与党争有关。工党领袖David Cunliffe表示,任何为国家党创造的盈餘,如果是工党执政,也可为工党所用。他表示,如果工党执政,也不排除减税。但工党计划对年收入超过70000的人士徵收百分之33的所得税,还要开徵资本利得税,但家庭住房除外。
      他说,约翰‧基和国家党必须向大家说明,他们“有一个为所有人提供机会的计划,不仅仅是为大公司,大款和那些有钱人。本年度的财政预算案对于约翰‧基和国家党来说是第六次机会了。迄今为止,国家党的政策依然是为几个高层有钱人服务,把公共资产重新分配给那些特权阶级和外国财团,以及和富有的捐款人进行特殊交易。”
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