调研组组长、省政协外侨委主任吴锐成询问东莞的外企发展情况
东莞市副市长唐庆涛向调研组匯报优化外企服务体系工作
15家东莞市各行业企业代表与调研组交流情况
黄埔海关副关长欧阳晨（左一）向调研组介绍东莞关区的工作
【本报记者东莞电】自从上世纪八十年代以来，广东作为中国改革开放的桥头堡和先行地，为中国的现代化进程发挥了举足轻重的作用。2013年，广东省的国民生产总值和进出口贸易额双双突破一万亿美元。广东不但是中国经济第一大省，进出口额更是常年达到全国的四分之一以上，每年两届的中国进出口商品交易会(广交会)被视为中国外贸的晴雨表。
过去三十多年中国经济的高速发展主要依赖于持续的出口高增长和大量的外来投资两个引擎所驱动。近年来，受国内外多重因素叠加影响，广东的外向型实体经济遭遇了很多困难，今年前三个月全省合同外资金额同比减少23%，跌幅之巨大为30年来首见，出口这副引擎已后继乏力。另一方面，在国家实行宏观经济调控的大背景下，压缩政府行政开支、严格限制房地产贷款、压缩过剩产能、淘汰严重污染行业等措施也使靠投资维持增长这副引擎要减速降温。而政府寄以厚望的内需这副引擎尚未能有效拉动经济发展。广东的经济发展何去何从，会不会出现让老鸟挪窝把笼子腾出来，新鸟却招不来的情况呢?(註：2008年5月29日广东省委省政府发文《关于推进产业转移和生产力转移的决定》，媒体一般称为汪洋的“腾笼换鸟”战略。东莞的台商企业也从高峰期的6000多家逐年减少到目前的3700多家)，如何避免产业空心化，如何如愿以偿实现转型升级，不仅考验著广东千千万万民营私营企业主的市场竞争力，也考验著广东官员的智慧和施政能力。
为了更好地反映社情民意，为省委省政府的决策提供帮助，广东省政协就“进一步完善外资企业公共服务体系，促进经济转型升级”进行专题调研。4月21日-25日，省政协副主席唐豪率队赴汕头、深圳考察，省政协外事侨务委员会主任吴锐成带队前往东莞、佛山调研，本报社长陈蔚荣是广东省政协特聘委员，也专程回国参加了在东莞和佛山的调研工作。
在东莞两天的调研中，调研组召开了三场座谈会，一是与外商投资协会、台商协会、侨联等社团组织负责人座谈交流;二是与15家外资企业代表座谈，面对面瞭解各个行业的发展情况和面临困难，对政府的意见和建议;三是听取市政府及15个市直部门领导的匯报。
在座谈中大家直面问题，畅所欲言。概括来讲，外商企业普遍肯定了东莞市政府一直以来积极改善投资软环境的努力和成绩，比如“外商联络小组协调会议制度”是由市政府召集相关职能部门每个月与外商协会、台商协会会员直接座谈，坚持至今十年已举办114次，累计解决了近900个生产生活的具体问题或困难。与此同时，与会企业普遍反映了用工难、劳资矛盾突出、政策朝令夕改等问题。其中最低工资连年大幅上调、政府要求设立工会并徵收工资额2%的工会费、广东拟率先全国实施集体谈判和集体合同制等问题是企业界非常关注或担忧的，他们希望政府在出台这些关系到企业生死存亡的重大问题之前能认真听取企业界的声音，不要好心办了坏事，把广东多年积累下来的产业优势拱手相让，到头来企业、劳动者和地方政府都受损。吴锐成主任表示将充分听取各方的意见和建议，在完成对各地的深入调研之后认真整理研究有代表性有建设性的内容，形成调研报告提交给省委省政府，积极为广东完善公共服务，促进经济转型升级建言献策。
23日中午，调研组组长吴锐成、调研组副组长、海关总署广东分署副主任刘广平和参与调研的省政协委员参观了东莞海关，听取东莞海关关长王庆华的匯报。东莞海关于2012年8月率先在全国实现了海关、外经贸、检验检疫、企业四方联网的“东莞加工贸易管理服务平台”，企业足不出户，就可以7x24小时在线办理申报，大大降低了企业经营成本，下个月起又增加了外匯、工商、国税、财政，实现八方联网。2009年，东莞海关自主研发的陆路智能通关系统，使车辆平均通关时间从4.4小时缩短到18分鐘，通关效率提高了14.6倍，仅下辖的寮步车检场每年就可为社会创造效益140亿元，该系统获得了广东省科学技术一等奖。
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