19日9时许，温州市苍南县灵溪镇城管在整治占道经营时与一名过路拍照的男子发生衝突，衝突中这名男子受伤，后被送入医院治疗。此事在当地网络上炸开了锅，随后引发群众围堵城管执法车辆。衝突过程中5名城管工作人员被打伤，其中两人休克、伤情危重。

　　目击者：城管穿著皮鞋踢被打者
　　20日13时许，被打者黄某的哥哥黄祥品称，“现在病情还不怎么稳定，他一直说头晕、想吐”，经过CT检测，发现弟弟鼻樑骨有点裂开，肺部有出血，腰椎骨头有变形，“医生担心内臟出血，建议留院观察治疗”。
　　黄祥品介绍，弟弟刚到菜市场门口，看到一名老太太被一群城管围住，“老太太举著凳子，一边流泪一边哀求城管不要砸她东西”。
　　正当他弟弟掏出手机拍照，就有两个城管衝了上去，“什么都没说，直接就打了我弟弟两个巴掌。”
　　随后，其他城管也围上前来，对黄某拳打脚踢，“一直打到我弟弟吐血，昏倒在地”，弟弟脸上、手臂都被打得淤黑。
　　事发地点附近一家药店老闆陈先锐看到了这一幕。他说，挨打的男子起先一直用双手护著头部，被用拳头殴打了一阵子后蹲在地上，然后城管队员开始用脚踢。“城管穿著皮鞋呢，嘴里的血都喷出来了”。
　　另一名目击者唐淑娇说，在拳打脚踢没几分鐘后，黄某被打得双腿抽搐，昏倒在地。“脸煞白煞白的，呼吸也不行了，眼睛睁不像睁，闭不像闭，大家都说被打死了”。
　　“有人被城管打死了”的消息，迅速引来附近居民围观，并不断在互联网和街头巷尾之间流传。城管队员和群众之间的衝突，也随之升级。
　　陈先锐还记得，黄某被打后曾有几名年轻人上去理论，反问城管队员“你们怎么可以把人打成这样”。随后这名年轻人也遭受了城管队员的殴打。目击者郑瑞元也曾上前理论。他说，在黄某被打时，他就在附近拍照，随后上前想要理论时，被城管队员拳打脚踢。20日14时许，郑瑞元称正在医院检查治疗，“我的右脚被打肿了”。
　　多名目击者称，城管队员的做法引起了街坊的公愤，围观群众越聚越多。城管队员见势躲进了麵包车中，在欲离开现场之时，麵包车车轮被群众戳破，有群众开始向麵包车投掷石块。“这些都是城管队外聘的临时工，都是外地人，平时就挺嚣张，老百姓早就看他们不爽了。”一名当地人士透露。

　　官方称网传谣言引发群众围堵

　　苍南县政府官网“苍南新闻网”分别于19日晚8时和20日晚7时47分发佈消息，称引发这起事件是因为城管打伤黄某后，有人在网上发佈了“城管打人致死”的谣言，致使围观群众聚集，秩序混乱，5名城管人员被围困殴打。
　　苍南县灵溪镇城管局法制科何科长说，当时被围困的车里有5名城管工作人员。这5名城管工作人员没有撤离，被人群围住、遭到殴打。从上午事发到下午警方出动劝离群众，5名城管工作人员遭到围殴的时间比较长，伤势也较重，其中两人休克。
　　截至20日晚8时，一名创伤性失血性休克伤员已经处于清醒状态，另一名伤员还处于创伤性失血性休克状态，正在全力抢救中。另外3名工作人员多处软组织受伤。