土地改革的核心，让农民分享土地升值溢价加快城乡一体化进程，加快农业现代化进程。
　　国土资源部部长姜大明表示，农村宅基地制度改革要以确权登记颁证工作为基础，坚持一户一宅塬则，决不允许城裡人到农村买地建房的所谓“逆城镇化”行为。
　　此言一出，非议四起。难道农村宅基地不能自由买卖吗?难道农业不需要来自城市的大资金支撑吗?
　　姜大明先生说了前半句话，没有说后半句，没有解释清楚不许城裡人到农村买地建房是为什么?
　　笔者支持暂时不能由城裡人购买农民宅基地，这不是歧视农民，而是保护农民的利益。目前，农村宅基地确权工作尚未完成，农民户均拥有宅基地尚在变化之中，所有权不明晰，谈不上稳定的交易。
　　即使允许交易，拥有实力的必定是城市居民与少数富裕阶层，通过多年的财富积累与资产品投资过程，中国在脱贫的过程中，形成了罕见的财富两极分化，此时允许土地自由交易，必定是弱势一方吃亏，他们为了生存没有讨价还价的本钱，土地交易的结果就是土地兼併。如果农民日后因为土地价值上升而毁约，法律将站在农民一边，那么，购买者的权益又如何得到捍卫?基础制度不健全，进行大规模的土地转让，将是一场蔑视法律与权贵兼併的灾难。
　　中国城镇化过程是农民变成职业的过程，伴随着土改的进程，土地是目前还扎根于农村的农民的最后、也是最重要的资产。在此前的征地过程中，漫无边际的新区建设，对农民强行征地，完全忽视了投资品溢价的属性，是不合理的剥夺。继续剥夺农民，中国的城镇化失去根基，消费也将无法拉动，村镇迎来的是身无长技、需要求助的低端劳动力。耕地与宅基地的溢价收入是农民的命根子，这一点绝不能动摇。
　　大陆土改方案尚未出台，但本质不应变化，即保障农民权益，进行清晰的确权使农民的所有权更为清晰，在交易中佔据公平的位置，享有资产品升值的溢价。如果愿意，他们可以带着从土地来的第一桶金进入城市。立足在农村。他们热爱农业，热爱田园，不可能因为户籍身份心生怨恨。
　　希望姜大明先生很快就可以说出下半句，让土改的图案更加完整，而不是让市场瞎猜一气。