中国国务院日前出台了关於加快发展养老服务业的若干意见，民政部副部长窦玉沛接受记者采访时指出，“以房养老”是自主选择行为。
　　窦玉沛指出，可以提供市场化的、社会化的、可选择的养老服务，首先还是要居家养老为基础，其次要以社区(养老)服务为依托，同时要以机构养老为补充，还可以选择医养结合这种模式。窦玉沛表示，国家在上述四种主导养老模式的基础上，鼓励各方面力量投入，做大整个养老服务产业。这其中包括鼓励金融保险行业开发面向养老服务的产品，“以房养老”试点就是诸多养老服务产品中的一个选项。它完全是一种自愿的、自主选择的一个行为。窦玉沛介绍，保监会、民政部、全国老龄办将於明年上半年提出试点方案，通过在不同地区进行试点，逐步形成“以房养老”的实施方案。