香港回归已踏进第17个年头。特区政府有一些歌舞昇平的庆祝活动，在政治正确的时空里，特首得体地“感谢中央政府对香港的支持……”，民间也有不少商号推出“回归纪念酬宾”，更广为瞩目的则是成千上万的民众在台风袭港之际，撑着伞在“回归日”这个本来应该欢庆的日子里走上了街头，提出“要真普选”等诉求，这就是香港“回归纪念日”的光景。
　　16年过去了，香港大致安定，香港市民的基本权利也都得到保障。不过，港大出炉的最新民调所显示的却是香港市民对“一国两制”的信心与对中央政府的信任不约而同地跌到回归以来的新低，显示香港社会内部及与内地之间存在着许多仍未顺利跨越的问题。无可否认，16年来累计沉淀的管治危机，已到了值得警惕的危险阶段，近期备受关注和忧虑的所谓“占领中环”运动不过是危机即将出现的爆发点之一，在经历了2012年“反国教运动”与前一年所谓的“中港矛盾”後，人们意想不到的更严重的危机随时都有可能爆发，如果没有到位的危机感与应对能力将无法面对未来的挑战。
　　30多年前，站在维护民族尊荣的立场，一心一意要收回香港，不愿做“李鸿章第二”的邓小平提出了创造性的“一国两制”，并设定“五十年不变”。当初所设定的“五十年不变”，是有一个原初设想，那就是香港回归五十年後，内地与香港两地将朝着“一国一制”的整合方向迈进。
　　然而，回归十六年来，客观而言，内地与香港在政治与各种制度上的融合并没有前进，内地一些负面事件的新闻的确也影响了香港市民的观感;另一方面，香港市民并未在单向式“国民教育”的推动下，顺利“归心”，中港两地无论在制度上、还是在人心上并没有越走越近，反而似乎是越走越远，不得不让人担忧。
　　香港市民应当相信中央对香港许下的“普选承诺”，中央政府也应更积极更自信地说服香港市民。如今，“五十年不变”只剩下不到34年，“真普选”议题也只是化解特区政府管治危机与舒缓“中港矛盾”的突破口，不利於内地与香港两地融合的“一国两制”的设计存在一些内在矛盾也值得重视。
　　“一国两制”往何处去?经过了十六年的实践，面对香港社会日益沉重的深刻问题，如何全面检视“一国两制”的利弊，制定出能真正稳定香港社会、促进两地融合的政策，已到了刻不容缓的时候了。