新法实施之後,按规定要出台相关配套的行政法规与部门规章。新法是将中国公民与外国人出入境的管理整合成一部新的法律,关於中国公民出入境部分,由於《中华人民共和国公民出入境管理法》已经废止。因此,依据该法制定的《实施细则》也应废止。但是,至今尚未出台新的《中国公民出入境管理条例》徵求意见。中国公民出入境部分总共只有6条,《管理条例》还是应当有的。还有,该法第13条是关於华侨回国定居,可向地方政府侨务部门提出申请,为此,国务院侨办已经拟定《华侨回国定居管理工作规定》在侨务部门徵求意见,但是至今也未见该规定出台。
关於外国人入境出境部分,国务院法制办在5月3日发布《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》向海内外公众徵求意见,6月3日徵求意见结束。但是,至今也未见到新的《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》出台。
目前,公安部正在加紧推进《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》《中华人民共和国出境入境边防检查条例》《中国公民往来香港特别行政区澳门特别行政区管理条例》和《中国公民往来台湾地区管理条例》等4个配套行政法规的起草、修订工作。
《中华人民共和国出境入境管理法》公布一年後才实施,在长达一年的时间里可以制定相关配套的行政法规和部门规章。但是,在该法实施之日,其相关的法规都无法出台,足以相信制定这些法规规章的艰难,我们更可以理解为管理部门正在认真地研究海内外公众的意见,这需要更充足的时间来研究评估与协调,为此也让我们充满着期待。
据中国驻加拿大温哥华总领事馆郑轩领事表示,虽然新管理条例在7月1日生效,但是,具体执行要到8月份才会陆续实施。这是否表示相关法规7月份将会陆续出台。
等待相关法规的出台,更是一种期待。海外华侨华人心中都有一个中国梦,出入境中国是实现中国梦的起点!
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