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2013年07月16日
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第D02版:先驱博客
“穷城管”的经验值得推广
 作者:普嘉 

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  7月8日,济源市城管监察支队的数十名队员集体到市政府大门口,打出“如此工资待遇,何以养家餬口”的横幅,反映工资待遇较低问题。一位曾参与上访的赵姓女队员告诉记者,该支队共有160多名城管队员,分为财政全供事业编制、自收自支事业编制和企业编制。其中企业编制人员110多人,平均月工资仅有1200元左右,而2013年河南省最低工资标准为1240元。
  7月10日法制晚报报导称,北京公务员报名最後一天,最热门的职位集中在城管、街道等单位,综合考录比为5.4:1。假如城管不是个金饭碗,福利待遇远高於其他工种,又如何让那麽多大学生争得头破血流?我一直以为当城管富得流油,当济源的城管跑到市政府大门口前哭穷时,我和小夥伴们都惊呆了。
  2002年,根据国务院《关於进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》城管处罚权的范围有市容卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、环境保护、无照商贩、侵占道路等七个方面。城管权力之大,就产生了寻租的可能性。财政全供的事业编制,城管帐面上的收入很少,但灰色收入有多少给人丰富的猜想空间。蔡彬腐败案只是冰山一角,如果没有微博曝光,蔡彬依然美美地坐拥23套房产。这样一来,同样是城管,同样有权力,济源的城管收入连当地最低工资标准都达不到让人匪夷所思。
  城管的工作多又杂十分辛苦,还要承担骂名,想必精神上的负担也很重,就算按劳分配,城管的收入都应很可观。一方面,济源不应该违反劳动法,开出的收入比最低工资标准还低;另一方面,城管若是嫌工作苦、收入低,与繁重的工作不相匹配,那大可辞职了之。如今他们不愿辞职,宁愿以非常手段维权,舍不得旱涝保收的铁饭碗、四零五零人员的再就业难固然是城管们不愿辞职的因素。但历来城管都是最听政府话的,现在公然到政府门前情愿,还有什麽难言之隐呢?
  城管与小摊小贩“猫捉老鼠”,但对上级是不会轻易忤逆的,我宁愿相信,济源城管的呼声,养家餬口的生计问题让他们忍无可忍了。济源城管这样一闹,反倒让我对济源市整治城管的经验很好奇,假如当地城管贪腐,自然得了便宜卖乖,根本不会去把事情闹得沸沸扬扬的,让全天下都自己穷。然而,当地也并非对权力大的城管采取“高薪养廉”,济源城管们工资待遇低也是一直哑巴吃黄连。济源给予城管更合理的工资待遇是应有之义,但济源如何让猫不偷腥,让城管部门成为“清水衙门”的经验倒值得推广。
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