“国五条出台之後，确实使房地产市场平静下来。但由於其中20%差额徵税政策、信贷政策等多项重点政策多地并未真正落实，政策效应有待观察。”原住建部政策研究中心副主任王珏林是在日前社科院举行的2013中国房地产高峰论坛上做出上述表述。

　　楼市调控博弈升级
　　多地细则仅“一句话”

　　3月底，在中央给出的最後期限前，全国多地房地产调控细则与调控目标集中落地。但值得注意的是，各地调控力度并不相同。除了北京细则较细、力度较强外，多个城市落实细则内容并不“实在”，甚至杭州、南京等多个地区出现“一句话”细则。
　　截至5月2日，共有北京、上海、广州、深圳、杭州、石家庄、南京、厦门等35个城市发布了各自的地方细则。其中，对於“国五条”争议较大、影响较强的20%差额徵税政策，多地采取回避政策。仅提及将严格执行国办发〔2013〕17号文(即“新国五条”)，并没有明确提出要执行房屋转让个人所得税按“转让所得的20%计征”。由於多地没有具体落实办法，也使新政落地难度加大。
　　除此之外，虽然北京、上海、重庆等地明确写到：“对个人转让住房按规定应徵收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的，应依法严格按照个人转让住房所得的20%计征。”但截至目前，除北京有实施实例外，其余地区并未开始执行。

　　百城房价继续上涨
　　一线城市北京涨幅最大

　　中国指数研究院2日发布“2013年4月中国房地产指数系统百城房价指数”，全国100个城市(新建)住宅平均价格为10098元/平方米，首次超过1万元/平方米，环比3月涨1.00%，自2012年6月连续第11个月环比上涨，涨幅比3月缩小0.06个百分点，其中76个城市环比上涨，24个城市环比下跌。
　　这是多地“国五条”细则出台後，百城房价首次公布。
　　在环比涨幅居前十位的城市中，衡水、汕头、泉州、厦门、东莞、南通等二三线城市涨幅都超过了3%。
　　北京涨幅排在第七位，环比上涨3.11%，是四大一线城市中涨幅最高的城市。
　　广州涨幅为2.41%，深圳、南京、成都、重庆(主城区)涨幅在1%-2%之间，杭州、上海、武汉涨幅在1%以内。天津环比下跌0.56%，为十大城市中唯一下跌的城市。