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2013年10月24日
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第D02版:先驱博客
高考英语改革是不是瞎折腾?
 作者:熊丙奇 

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  近日,江苏、山东、上海、北京等省市相继传来酝酿高考改革的消息,在各省市透露的方案中均将英语考试作为改革的重点。一时间,关於“英语考试到底该如何改”引起广泛关注。据媒体报导,北京市拟将对高考进行重大改革。其中,最受关注的一项是,高考英语分值将有望减少。改革方案预计於本月底面向社会徵求意见。
  高考改革,如果不打破集中录取制度,是很难有改革的效果的。在集中录取制度不变的情况下,“改革”无非是考试科目调整(诸如3+1,3+2,3+X)、考试分值调整(诸如750分、810分、600分以及A、B、C等级)。
  各地已经推行的高考改革,其实已经给出明确的“试验结果”,这就是,高考改革走科目改革、分值调整之路行不通,中国高考制度问题的根源在於高校没有招生自主权,只能被动接受教育考试部门按学生高考成绩、志愿投来的档案进行录取,这造成中学教学围绕考试转、大学招生以考试成绩为唯一依据,考试成了指挥棒和中心。打破“教招考”一体化,才是改革的出路。
  如果不打破集中录取制度,所谓的高考改革,都是换汤不换药的折腾,现在各地就在乐此不彼的折腾中,改革甚至成为一些官员的政绩。而在打破集中录取制度,实施考试、招生分离这方面,国外大学的招生,已经给我们提供了成熟的考试、录取模式,这根本不需要我国大学重起炉灶,“艰难”地摸索,只需“拿来”即可。可遗憾的是,教育主管部门的官员,总以“国情”为由,认为国外大学实行的考试招生模式,并不适合我国。如果将这归於“国情”,那真实的“国情”是,教育主管部门并不愿意把权力下放,因为如果“拿来”国外大学的申请入学制度,教育主管部门必须把办学自主权交给大学,把考试评价权交给社会专业仲介,把选择权交给学生。
  教育部新闻发言人前不久表示,国家层面的高考改革方案仍在研究制定过程中,专家组已经进行多轮的讨论,国家层面政策出台後,有关省份会根据自身情况来制定高考改革细化方案。在笔者看来,国家层面的政策,必须明确考试招生分离,只有坚持这一原则实施高考改革,各地在考试、招生分离的框架下细化方案,改革才有价值。
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