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2013年01月25日
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第D02版:先驱博客
温州兩会为何还敢封路?
 作者:李松林 浏览次数: 放大 缩小 默认

  中国的政治秩序,有一种说法叫上行下效。但是,流传更广、更让人会意的一句话叫「上头强调千千遍,下面一搞就跑偏」。
  昨天,网上曝光了一张温州市两会期间封道的通告。通告称:1月17日晚20时至1月22日下午18时,绣山路(府东路至府西路段)除会议车辆外,禁止其他一切车辆通行。
  新闻曝光,有图有真相。不少网友直言,温州市两会期间的封路通告是「叫板中央」。因为,十八大以来,中央是一直在大力倡导精简朴实、勤俭节约之风的。在这种现实语境下,温州市的这则两会封路通告不仅显得不合时宜,令人愤怒,同时也是对中央「八项规定」的抵触和曲解。
  网友说温州两会封路的通告是在「叫板中央」,表面上看的确如此,但笔者认为这种说法不科学。试问,自古以来有几个地方官员敢向上级「叫板」?何况,温州的「叫板」是基於明显的错误的行为。如果错误的行为还要斗胆「叫板中央」,恐怕这地方官员还没怎麽「叫板」就可以去要饭了。
  真正的症结在地方政府积累的行政弊病。领导出门要封路、要撑伞、要清场、要列队欢迎;开会现场空话套话连篇;「三公消费」随意支出,等等。这些行政弊病在公众看来可恨,在不少享受者觉来过瘾。长期以来,由於缺乏足够的监督和制约,缺少令人信服的透明和公开,公权力执政行为的主观性和随意性变得越来越强。所以,相比网友所言的「叫板中央」,我更倾向认为,温州市两会封路是出於地方政府无意识的行政弊病——往年封、年年封,所以今年也要封、必须封。不封就会疯。
  不难预料,温州政府一定会出面解释和澄清。但无论如何,此事传递给我们的两个信息应当引起反思:第一,源自中央的很多好决策和好规定,一路贯穿到地方,往往容易发生「能量损耗」,甚至会变质。这其中既有地方政府学习和落实的不认真,更有一些地方政府「土皇帝」的地盘思维在作怪。第二,今後我们的很多工作,除了加强制度建设,强健组织自身外,公众和媒体的力量也要受到更多重视。对公权力的监督,企图组织内部编一道大网来彻底解决不可能。只有多方面努力把网织得更严更密,才有可能杜绝类似不合理施政现象的发生。
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