现任国务院总理温家宝在过去十年间，除曾力推政治体制改革外，在经济改革方面也下了大力气。现今，温家宝的任期仅剩约一个月时间，温家宝又开始在多个场合表达改革意愿，并作出相关经济改革规划。有分析人士称，温家宝在即将离任之际老调重弹，或是意欲中国艰难的改革再出最後一把力，以及对继任者的期待。从十八大後中共高层的动态来看，中共新一代领导核心习近平已经相当明确地向外界传达了自己的深化改革的决心。更重要的是，这一届的改革者相较於往届掌握了更具有实质性的力量来推动改革的进行，并且已经强势启动了部分改革。因此，胡锦涛与温家宝的未竞之业有希望由其继任者习近平与李克强来逐步实现。

　　温家宝卸任之际再谈改革

　　北京时间1月21日，现任国务院总理温家宝在中国人民银行调研时强调，推进金融改革发展，开创金融工作新局面。这是温家宝在10天内第三次提及改革。
　　在1月15日，温家宝前往财政部多个司局调研时表示，要中长期要研究改革房地产税收制度，完善有利於调节收入分配的税收制度。在1月18日，温家宝在国家科学奖励大会在胡锦涛、习近平、李克强与刘云山等人面前发表讲话称，关键是要深化科技体制改革。
　　另外在2012年12月24日，温家宝在全国审计工作电视电话会议上也指出，“充分发挥审计推动体制改革和政务公开的作用”。可见，温家宝在参加近期的一系列公开场合中，均不失时机地强调要推进相关领域的改革。这一幕与10年前温家宝“初登相位”时的踌躇满志有些相似之处。
　　在3月5日，第二届全国人民代表大会将在北京举行。届时，胡锦涛与温家宝的国家主席与政府总理两职将分别由习近平与李克强接任。分析人士对於温家宝在即将离任之际密集发声力推改革做了不同的解读。
　　有观点认为，温家宝在过去10年中一直在高声倡导改革，然而这些改革大多沦为了空谈，没有得到有效实施。他在将要离任的时候再度提出要在政府各部门进行改革，或许只是图个改革倡导者的功名。
　　也有不同的观点称，作为仍然在位的中国总理，温家宝出席这一系列的会议和活动都是正常的政治程序和安排。如果要多想，应当是温家宝留给了其继任者李克强的期待，并发挥余热为他加了一把力。

　　习近平力挺大部制试点

　　1月19日上午，广州市市长陈建华在2013年度政府工作报告中宣布，“今年(2013年)上半年完成各区(县级市)大部制改革。”有分析认为，尽管中国的大部制改革时间表尚未公布，但此次广东区市大部制改革时间表的透露，表明久拖不决的大部制改革已步入快车道。此前多名专家认为，十八大以後，习李将继续施行胡温的大部制改革设想。
　　随着十八大後新一届领导层的上台，“大部制改革”时间表备受外界关注。《新快报》援引广州市编办相关人士的话，“大部制改革肯定是按照自上而下的部署，从中央到省，再从省到市。”外界注意到，如根据上述原则，中央启动大部制改革的时间，不会在省市级大部制改革之後。也就是说，大部制改革的时间表不会晚於今年上半年。
　　据传温家宝深感政府机构重叠、职权交叉、政出多门、效率低下的弊端，决定在卸任前“大动干戈”。中共十八大报告中，胡锦涛再次提及大部制，要求“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”。专家指出，这意味着新一轮大部制改革即将紧锣密鼓地展开，并逐步从中央推进到地方，新的改革方案预计2013年就会出台。有消息称，这个机构改革方案将在今年2月的中共十八届二中全会上被确认，3月初的人大、政协两会完成换届後，新一轮的机构改革则将全面推出。
　　根据温家宝的设想，国务院各部委及直属机构将由44个减为24个，13位部长将被撤。而接下来的两年，计划让240多个正部级官员“下岗”。
　　据传，国务院将实行的“大部制改革”，核心思路为：把功能类似的政府部门与直属机构进行大规模整合，而大部制的改革也要配合事业单位的改革进行，事业单位根据职能一部分转变为企业或民间团体，一部分则转变为行政机关，并入政府组成部门。
　　温家宝此次大手笔，将涉及对国务院各部、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院直属事业单位、国务院管理的国家局的调整。由此，隶属国务院的27个部门将缩减为18个;17个直属机构则将缩减为6个。如果这个方案确定执行，部长级职位将一口气减少13个。
　　路透社援引两位来自中国官方的消息人士透露，最先实行大部制改革的主要是大文化部和大交通运输部。大文化部的改革方案是将新闻出版总署和国家广电总局并入到文化部，大交通运输部是将铁道部并入到交通运输部。消息人士表示，铁道部合并到交通运输部的条件已经具备。将铁道部合并到交通运输部，有助於消除政府投资铁路生产的腐败因素。

　　李克强或将深化经济改革

　　分析认为，一个多月後，李克强将正式接任温家宝国务院总理一职，执掌中国政府并主抓中国经济。外界多认为，李克强不仅继承了温家宝的总理职责，还将继承温家宝一直期盼而未曾实现的夙愿，即切实推动中国的经济改革，以及与习近平合作推动中国的政治体制改革。
　　中共十八大两个多月来，李克强已经参加了多项经济会议和活动，并表达了自己对未来中国经济发展的看法和规划。民间舆论多由此认定李克强不仅像温家宝一样亲民，而且颇有改革的倾向。李克强明确表示改革开放是中国发展的最大“红利”，并以此为核心推出一系列深化改革的顶层设计。例如城镇化、农业现代化以及深化国有企业改革等。
　　与温家宝相比，李克强一个明显优势是他有约10年主政地方的管理经验，分别担任农业大省河南与工业大省辽宁的省委书记或省长。温家宝是一位技术性官僚，而李克强是法律系和经济专业毕业的是法学学士和经济学博士，是一位学者型官员。李克强的履历和学历背景显然更有利於领导和落实中国政府的各项工作。
　　3月份全国人大後，中国人民银行行长、财政部长和国家发改委主任三职将同时换人。外据香港媒体报道称，李克强近年已逐渐接手财经与政策主导权，并且参与多个重要财经部门官员的调整。目前中国证监会主席郭树清、中国投资有限公司董事长楼继伟、国务院副秘书长尤权、上海市副市长屠光绍等是这三大经济要职的热闹人选。其中，郭树清被认为得到温家宝垂青，楼继伟获得朱熔基常识，而尤权是李克强的心腹爱将，屠光绍则是李克强的同届校友。算上即将上任的李克强，中国政府已经出现连续三届力推改革的总理。凭借三届总理积累下来的长期致力於改革的政府班底，以及在前任朱熔基和温家宝的或多或少的助力下，李克强在进一步推动中国经济改革过程中将会更加得心应手。
　　当然，现在谈论的这些改革的可能性，都建立在现任中共舵手习近平对改革的态度和总体规划中。习近平在去年首次离京进行的“南巡2.0”是一个极为明确的支持和推进中国改革的信号。不仅如此，目前习近平基本已经成为了中国真正的权力核心，拥有了推动改革的实质性力量。分析人士称，政改在习李体制与胡温体制中不同的落实情况似乎也预示着它在前後两个十年中或许会产生不一样的结果。