中国正在进入老龄化社会,庞大的公务员、事业单位职员、官方背景行业组织职员队伍每年都会有大量人员退休。从日本等国的社会发展情况看,在进入老龄化社会後,一个国家或地区、城市有必要充分利用和发挥老年人的劳动价值,这从总体上不但不会“抢”走年轻人的饭碗,而且还能创造出更多的行业、企业用工需求。
毫无疑问,许多自党委政府退休特别是领导干部岗位上退下来的官员,仍可谓年富力强,知识结构和能力素养也能满足到企业、行业组织履职的要求,这些官员也有退休後发挥余热的意愿。这方面的意愿和社会需求,应当正视,但又必须防止退休官员们在退休前非法运用手中的权力“布局”、在退休後“合法”牟取利益。
在笔者看来,当务之急要建立对退休官员及其他“公”字背景单位的退休人员“再就业”的登记管理制度,在相关人等退休前供职单位(辖区)和退休後就业单位进行公示,鼓励社会监督。而要从根本上解除退休官员“预约腐败”等风险,一是要进一步严格体制内的官员财产申报管理,并将这部分申报内容公开;二是在官员离任卸职、退休等环节进行审计,审计结果向社会公开;三是继续严密制度,要求退休官员、其他“公”字背景退休人员退休後一定年限内,不得在原供职单位业务范围、辖区内选择“再就业”岗位,对违反这方面规定的用人单位进行处罚。
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