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2013年01月17日
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第D02版:先驱博客
法治是官员的护身符
 作者:王建勳 

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  「表哥」杨达才栽了个跟头。或许他怎麽也不会想到,竟栽在了自己的名表手里。当然,导火索不是他佩戴的多块名表,而是他在惨不忍睹的交通事故现场面带微笑。如果仅仅有微笑,可能人们还不至於抓住杨达才不放。让人们对他穷追猛打的是,他有一堆价格昂贵的名表,少则几万元,多则几十万元。面对这样一位具有官员身份的「表哥」,人们不禁想要追问:这位靠纳税人养活的官员,怎麽佩戴如此多的贵重名表?这些表是他用自己的合法收入购买的吗?他的工资能买得起这麽多名表吗?他的收入究竟是多少?尽管杨达才辩称,其五块名表系用自己的合法收入购买,但人们依然不买他的帐,并要求其公开自己的收入,要求不折不扣的真相。
  说到底,还是个官员财产公开的问题。对此,人们已经喊了多年,甚至都喊破了嗓子,一直也没什麽动静。不少官员对财产公开具有抵触心理,认为它会让自己的「家底」曝光於天下,失去获得「灰色收入」的机会。
其实,财产公开也具有保护官员的功能,使其免受冤枉之苦。财产公开之後,如果某些官员的合法收入——包括工资和其他收入(比如继承遗产、稿费等)——确实很高,他们穿名牌、戴名表或许并不会遭到民众的怀疑或者不满,被冤枉的可能性大大降低。
  尽管「表哥」被撤职了,但撤得似乎有点儿不明不白,公众的疑虑仍然没有打消,没人回答他们提出的问题。从「天价烟局长」的倒台,到「微笑表哥」的落马,虽然彰显了媒体、网络和舆论的巨大威力,但因此栽跟头的官员毕竟属於少数。对付大量不在公共场合摆阔的贪腐官员们,主要还得依赖限权制度与法治的力量,尤其是尽快确立分权制衡机制,落实财产公开制度。尽管法治会束缚官员的手脚,但法治也具有保护官员的功能,甚至可以充当官员的护身符,不仅让他们趋於洁身自好,而且让无辜者不受冤枉。在权力不受约束的社会里,官员固然可以我行我素,但官员也难免成为这种体制的牺牲品,没有人是真正的受益者。
  法治不会自动到来,不会有人施舍,更不会从天而降。它需要每个人的参与和努力,需要众人克服搭便车的心理,打破路径依赖,走出囚徒困境。在通往法治的道路上,每个人都负有责任,每个人都应从自我做起。哪怕只是呼吁,也很重要,因为休谟曾说过,任何政府的统治都不可能完全建立在强力之上,都不可能无视公共舆论的力量。
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