社会发展部长Paula Bennett承认，在更严格的福利系统下，政府没有足够的资源测试所有领福利者，新福利系统将主要针对风险最高的家庭。
　　虽然新福利改革将迫使领福利人承担为孩子注册早教和家庭医生等责任，但Bennett周日也承认，一些家长无需将孩子送去早教机构。根据新福利法案，如果家长没有采取“所有合理步骤”为3至4岁的孩子注册早教学习，那他们的福利金将被减少一半。同时，领福利人还要为孩子注册全科医生以避免被惩罚。
　　数据显示，全国约有22万名儿童的父母正在领福利，其中大约3.15万名儿童年龄介於3至4岁。Bennett指出，政府没有办法监督所有这些儿童，新福利改革系统下的测试将仅适用於被社会发展部划分为高风险的领福利人。“政府没有这麽多资源。事实上，一些领福利人将在无需监督的情况下配合政府工作，因此我们只需要关注一小部分人。”Bennett周日在TVNZ的问答节目中介绍说。
　　福利系统的测试每年将仅适用於2万至2.5万名儿童。当被问及这是否会有损福利改革时，Bennett说：“我们最关注的仍然是儿童。如果大家了解我们所掌握的信息，就会知道早教的好处，而且为孩子注册全科医生、进行免疫，对於那些处境恶劣的儿童也是有很大好处的。”她也确认并非所有儿童都需要去早教机构上学，“但我认为接受早期教育，将有益於那些最脆弱的儿童，所以我们才推出了这样的政策。”
　　工党社会发展事务发言人Jacinda Ardern反驳Bennett说：“你一会认为这对每个孩子都好，一会又说不是人人都需要参加早教……我觉得她在改变政策目标。