在中国当前的高考录取制度下,很容易出现一名考生虽然被录取,但却对学校或专业不满意的情况。根据教育数据公司麦可思的调查,2009级新生对就读大学的满意度为35%,对专业的满意度为44%,换言之,有超过60%的新生对就读大学不满意,超过50%的学生对就读专业不满意。
然而,对学校不满意的学生,大多只能接受现实,因为根据我国“一个萝卜一个坑”的学籍管理制度,很难转学到另外一所大学就读;对於专业不满意的学生,如果大学内部有换专业政策、辅修政策,还有机会换到自己感兴趣的专业。如果学校没有这些政策,学生们除了忍受之外,就只有退学了。
自由申请大学和自由专业制度,是符合人性,也有利於学生成才的。但对於自由申请大学制度和自由转学制度,人们顾虑的还是公平、公正问题,担心在具体执行过程中,好学校、好专业全部被权势阶层的子女霸占。这需要从两个方面来分析。
首先,自由申请大学和自由转学制度,从本质上是赋予学生选择学校的权利,当学生可以选择大学的时候,大学的办学思维会发生根本的转变,会努力提高教育质量、改善教育服务,来吸引优质生源,否则,再好的大学很可能在市场选择中,被学生抛弃。
其次,我国实行的集中录取制度和学籍管理制度,都采取分数标准评价、管理学生——分数决定学生进哪所大学、这个学校的哪一个专业,进而在学籍管理中,如果转学、转专业,就涉及学校和专业的录取分数线高低问题,这种按分数配置教育资源的方式,完全不顾学生的兴趣,最终,即使维持了表面的分数公平,可却以伤害学生的个性、兴趣发展为代价。
我国高等教育要解决人才培养质量不高的问题,必须关注学生对学校、专业的满意度不高的问题,对学生加强专业观念教育,在当前制度框架下,适当允许学生换专业、辅修其他专业,只能解决部分问题。只有改革录取制度和学籍管理制度,才可能给学生自由选择大学、专业,进入自己满意的大学和专业,创造充分的空间。
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