启东市政府门前的人群

　　江苏省启东市28日爆发万人示威冲突，震惊社会，引发争议的排污工程虽已紧急喊卡，但当地气氛依旧紧张，大批武警在街头戒备。日本《朝日新闻》一名记者采访示威时，遭警方粗暴殴打，抢走照相机，日本驻上海领事馆表达强烈不满，要求中方保障记者人身安全。
　　这起万人示威起因於当地政府为日商“王子制纸”建造排污管线，民众忧心影响健康和渔业，28日爆发示威冲突。启东市街头29日虽平静，但市政府周边道路仍持续戒严，不准车辆和民众进入，大批武警在路口戒备。网友陈薇薇在微博透露，街头仍有民众聚集，武警“三步一岗五步一哨”，气氛紧绷。网友证实，示威民众并未散去，持续聚集在一处广场上，大批隶属南通市的武警都被紧急调到辖下的启东市戒备，气氛依旧紧张。
　　日本《朝日新闻》驻上海支局长奥寺淳28日中午约12时30分在启东市公安局门前拍摄警察殴打抗议民众时，被约20名警察围殴，抢走相机和记者证。日本驻上海领事馆向南通市政府提出强烈抗议，《朝日新闻》也表示愤慨。《朝日新闻》国际报导部部长渡边勉说：“对於正当采访活动采取极其恶劣的妨害，我们无法容忍。”该报要求中方道歉，归还相机和记者证。日本共同社撰文分析，由於日本内需市场缩小，日本企业加速进军新兴市场，但这些国家的投资环境不断变化，“企业必须比以前更重视当地民众的意见。”

　　没有震爆弹
　　政府处理显示新变化

　　值得一提的是，启东事件从发生、发展到解决都传递出不一样的讯号。首先，针对市民的疑虑和不满，政府部门第一时间通过其官方认证微博发布公告——“南通排海工程”已决定永久取消!请市民放心回家。这一“补牢”与“亡羊”前的做法，避免了事态朝不可估计的方向恶化。其次，信息传输平台并没有采取一贯的言论封锁。虽然未见官方媒体过多的报道和关注，但几大门户网站发出的“江苏启东发公开信要求市民勿参加游行示威”、“造纸厂排海工程暂停工”等消息还是将整个事件的来龙去秒呈现给了公众。
　　此外，对於群体性事件，官方罕见地未用“敌对势力”、“别有用心”及“一小撮儿”等语词来定性，反而将市民的做法称为“对家乡发展、环境保护的良好愿望”的直接表达。相较而言，在什邡事件中，虽然当地政府承诺顺应民意停止建设，然却再次把事件定性为“一小撮儿”和“境外敌对势力作梗”，不仅招致了民众天然地厌恶，同时也将矛盾进一步扩大化。在这方面，启东并未重蹈什邡的覆辙。
　　然启东事件之所以得以快速平息，当地政府的处理方法也是因素。其一，虽然启东事件不比什邡的“气场”弱，但从始至终都没有出现什邡事件中的催泪瓦斯和震爆弹，甚至有网友发出“启动的军警值得尊敬”的感叹;其二，南通市政府及启东市公安局於为避免事态恶化发布的公告中，充满着劝慰和人文关怀，如“请市民放心回家”、“天气炎热，请大家注意身体”。与之形成鲜明对比的，则是什邡事件中的以下几段话——“7月1日，是党的生日。别有用心的人包藏祸心、捕风捉影地宣传该项目，鼓动不明真相的学生集访中共什邡市委，引来群众围观……穷则思变，落後就要挨打!不要迷信纸老虎，他们心狠手辣只会输送动乱，给第三国反人类的“法轮功”、达赖分裂集团等提供资金。”
　　诸如此类的变化之外，启东事件中还有一个小插曲。据悉，在事件发生过程中，启东市委书记孙建华被群众扒光了衣服。然群众的过激行为并未换来孙建华一声令下後的震爆弹和盾牌的“反击”，反以微笑示人。有网友呼吁启东市民自发到医院看望慰问孙书记，并表示“孙建华勇敢走到人民群众当中听取诉求，是条汉子，值得尊敬。”如果“孙建华被扒光衣服”及“网友呼吁去医院看望”均属事实，那麽这一插曲可谓是群体性事件中官与民“势不两立”之外的典型。