建议延至65岁退休
根据第二次全国人口普查数据，中国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年中国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，老龄化意味着人口老年负担系数不断提高，也同时意味着劳动投入的减少。
郑秉文介绍，中国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。其中减少的拐点将发生在2015年，届时将从9.98亿的峰值开始逐年下滑，年均减少366万。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所分析室主任李军表示，预计到2050年，中国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2010年减少约2.3亿人。2030年以後，中国的劳动力供给将出现严重不足。
面对中国人口老龄化这一不争事实，研讨会上，不少专家再次建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。
人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平发言时谈到，国外老龄化国家多是采取利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄的方式应对老龄化。他建议中国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。
李军也建议适时提高退休年龄。他表示，这一目的并不是在於促进增长，而是缓解劳动力总量减少的速度，减弱对劳动力成本提高的预期。但他指出，退休时间点是非常重要的，在决策方面需要慎重。
中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议，伴随中国劳动年龄人口逐步减少的趋势，中国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。
蔡昉坦言，在中国人口年龄越大，受教育程度越低。因此，中国目前没有延长退休年龄的条件。
他建议，退休年龄可采取弹性制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。同时，针对受教育程度不够的普通劳动者，可以采取教育优先以及加大对老年劳动者的培训力度，增加他们的受教育程度，提高其为工作岗位服务的能力。
议论纷纷正反观点对立反对者居多达九成
有关部门正酝酿延长法定退休年龄的消息披露後，引起各方关注。网友们对此议论纷纷，有人支持，有人反对，但反对的声音占了多数。人民网发起的一项有45万网友参与的调查显示，有93.3%的人对此政策表示反对。
正方：60岁老人老当益壮
“对於某些技术类或管理人员来说，他们的经验更有价值。比如医生60多岁正是临床经验丰富、科研精力充沛的时候。如果60岁就退休，那真是浪费了人力资源。”
“退休年龄延後势在必行。随着居民健康水平的提高，可工作的时间也大大提高，60岁对不少人来说正是老当益壮的年龄。如果推迟退休年龄，既为国家减轻了负担，也让60多岁的人继续发挥余热，是个好办法。”
“推迟退休年龄是一种客观趋势。我国已经开始进入人口老龄化社会，在人口老龄化的环境下，适当延长退休年龄有助於缓解养老压力。延长退休年龄，有助於解决老龄化社会被抚养人口比重增大的问题，减轻社会负担，值得考虑。”
“我身边有很多人都不愿意退休，认为退休意味着自己对社会没有用了，心理上承受不了，好像一夜之间就会变成弯腰驼背的老头、老太太。不少人希望能够再多干几年，体现自己的价值。”
“延迟退休对於社会保险基金有很大好处：晚退5年，社保基金就可少支付5年的养老金，同时又多加收5年的养老保险金，一来一去就有10年养老保险基金的差距。”
“大多数国家选择把法定退休年龄逐渐延长至65岁或67岁。专家测算，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。因此，说“晚退”是缓解养老金收支平衡压力的“猛药”一点不为过。”
反方：就业形势会雪上加霜
“坚决反对，我们毕业生现在找工作就很难，这不是在公然抢我们的饭碗吗?以後年轻人就业更是个问题了!”
“现在下岗就业问题矛盾突出，延长退休年龄可能使本就严峻的就业形势雪上加霜，到时候啃老族可能会大幅增加，对社会造成负面影响。我认为应降低退休年龄，失业矛盾缓和後再提延长退休问题。”
“如果推迟退休年龄，那单位、企业就不会再去招收人手，这样单位没有新鲜血液的注入，如何创新?如何加快进度?一旦推迟退休年龄，干部的轮换就会变慢，年轻人要想早有作为会很难。”
“企业发展也需要新陈代谢，延迟退休不利於企业的知识和技术更新。目前，许多行业采取“内退”、“退养”等多种形式，单位部分职工在法定退休年龄还未到的情况下实际上已经脱离岗位，以此来实现企业的吐故纳新，保持竞争活力。国家延迟退休，显然不符合行业发展要求。”
“我们买断工龄的就等到60岁拿退休工资。如果向後延迟5年，我们不是要少拿5年的退休工资吗?”
“65岁退休，谁还会请50岁以上的老人工作?是不是要拄着拐杖上班?65岁退休，最後连安歇的日子都没有，自己还能领几年退休金?大多数人希望到50、60可以退休养老，现在都是独生子女，生活负担重，老了以後主要依靠退休金生活。希望出台政策前，好好考虑民情民意。”
延休或应渐进
数据显示，近年来，中国每年新增的就业岗位徘徊在1000万-1200万之间，其中超过30%的岗位(300万-400万)来自退休人员的更替，如果延长退休年龄，这些岗位或许就不复存在。
中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧坦言，上述理由很充分。目前，中国现在的劳动年龄人口正处於高峰期，大约有9亿，其中约有1亿人没就业，所以就业仍是中国第一大社会问题。“长远来看，虽然中国的老龄化发展正在加速，但到最高峰时，中国仍然有7亿多接近8亿的劳动力。以劳动力的绝对数和可能的经济规模相比较，中国并不缺人。”
在唐钧看来，延长退休年龄对多数劳动者不利。“从国际经验看，支持延长的多为白领，反对者多为蓝领工人。因为年龄的增长对白领是积累优势，而对蓝领则是增加劣势。普通工人到了一定年龄以後，在企业中个人地位也会下降，被以各种理由辞退的可能性大为增加。在既无稳定收入，又要交保险费的状况下，再延长退休年龄，这样的苦日子有多难挨?”
一个被经常引用的数据是，由於大量的提前退休，中国实际上平均退休年龄只有53岁，“这个数据证明了不能搞延退，试想，现在的退休年龄还执行不了，怎麽可能再延迟几年呢?”唐钧说。
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为，提“弹性延迟领取养老金年龄”，正是避免了一刀切地提高退休年龄。“统一提高退休年龄在中国并不可取。其一，中国劳动人口仍在上升，就业压力显然存在。其二，中国有特殊的『四零五零』现象。这一代人基本上没受过正规教育，技能教育也很差，因此就业能力很弱。这一人群数量大，如果让他们推迟退休年龄，根本找不到工作。因此，让愿意弹性延迟的人先延迟，慢慢带动更多人逐渐选择推迟，这样来减少社会政策的风险。”
也许正是出於对就业压力的考虑，不少接受采访的专家建议，对延迟退休应采用小步渐进的做法。
“延迟退休应采取渐进的方式，每年提高几个月的退休年龄，让劳动者慢慢习惯，用十年甚至更长时间把退休年龄逐渐提高，这样做影响是可控的。”中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟说。
中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南认为，对小步渐进式的延迟退休政策，应该慎重而行，“可考虑先在白领中试行自愿选择是否延退，蓝领则以暂缓延退为宜”。
唐钧则认为，养老并不是纯粹的社会保险问题，其本质是社会分配，如果跳出保险的框架，从社会分配的角度来看养老问题，也许，延退并不是必要的政策选择。
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