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2012年07月26日
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第A04版:本地新闻
人均承担112紐币成本 股权激勵损公肥私仅让少數人受益?
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总理John Key

  在上週末举行的国家党大会上,总理John Key指出,今年在部分出售电力公司Mighty River Power资產时,将考虑採取长期持有股份的激励措施。根据财政部给出的数据,长期持股激励措施的成本大概是5亿纽币,平均每个纽西兰人承担112纽币成本,相当於所有纳税人补贴了那些未来持股人。
  Key表示,长期持有股份3年以上的投资者将可能获得额外的奖励股份。此举与2010年澳洲昆士兰政府出售昆士兰铁路时的做法如出一辙,当时昆士兰政府是向持有15份股份的投资者多赠送一份奖励股份。
  财政部去年呈报内阁的报告称,股权激励措施的成本大概在所售股票总价值的5%至10%左右。如果政府计划出售50亿纽币的资產,则其成本为2.5亿至5亿纽币。政府此前表示将通过资產出售计划筹集50亿至70亿纽币的资金。
  在上周公佈的另一份单独报告中,国会财政和支出委员会援引昆士兰铁路的模式,称对所有混合所有制公司股票都採用激励措施的成本是3.6亿纽币,大约是每个纽西兰人承担80纽币,这比财政部的估计稍低。
  Key在週一回应称,政府仍未决定长期持有股份激励措施的细节,但是委员会给出的3.6亿纽币数据是有可能的。他承认採取激烈措施确实会產生一些成本,“但是对於鼓励纽西兰人长期持有这些资產,这样的投资是有意义的。”
  工党党魁David Shearer认为这一措施不公平,这等於是将那些无力购买股份的纽西兰人的财富转移给了那些有能力持股的人,也意味着纳税人需要承担私人投资者受益的成本。“政府没有明确阐述激励措施的成本,这麼做当然会让部分人受益,但是损失的却是大部分纽西兰人。纳税人将会为少数有能力购买股份的纽西兰人的获利买单。”
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