每周热点回顾
2012年06月08日
新闻内容
第B07版:记者观察
美牛闯关 无論如何也要过!“禁扯後腿” 国民党修改内规
 作者: 

浏览次数:

放大 缩小 默认


为确保含瘦肉精美牛解禁,马英九出席国民党团大会,盼蓝委一致投赞成票 


美牛,真的那麽可怕吗?

  台立法院预定下周二针对含瘦肉精美国牛肉是否解禁修法进行表决大战,国、民两党主席马英九与苏贞昌这两天分别亲自督军压阵,国民党团更赶通过修改内规,增订“禁扯後腿”条款,违反党决议者要罚款且祭出党纪处分,首先适用就是美牛案,为朝野决战美牛先做暖身。
  马英九6日晚出席国民党团大会,希望凝聚共识、做出一致投票决定,务必在立院下周五休会前结束美牛战场,这是第八届立委上任後,马首次出席党团大会。据转述,马当天主持中常会强调,美牛问题必须考量三面向:食品安全、国家信用与经贸前途。
  民进党6日召开党主席苏贞昌上任後的第一次中常会。民进党发言人林俊宪在会後转述会中决议表示,近来立法院有多项重要法案将在下个星期表决,苏贞昌决定在8日亲自到立法院督军,参加民进党的立法院党团大会。
  林俊宪指出,特别是美牛议题,朝野都高度重视,苏贞昌将在党团大会了解状况并做出指示。他说:“根据媒体报导,马总统7日将亲自督阵,可能针对美牛议题做出国民党的决定,因为这个会期可说是立法院最忙碌相关攻防、冲击最大的议题。因此,苏贞昌也会列席民进党党团大会,了解状况并做出他的相关工作指示。”
  反美牛蓝委减少
  国民党为确保美牛过关,监於本会期蓝委多次跑票,党纪不彰,6日举行党团大会,决定恢复“党团运作规则”,最大改变是,未来需要立院配合的重大政策或法案,都须经党团大会议决通过;党团并无异议通过,立委不管在院内院外(包含新闻媒体)应为党团通过後的政策辩护,否则应处分,被视为“罗淑蕾条款”。首席副书记长吴育昇说,经党团议决後,党内不得有杂音。罗说,她不知有此提案。
  国民党团除原先规定无故缺席或表决不支持,按次罚一万元,单日最高罚五万元,单月最高罚十万元,6日并增订,若违反党团决议且不听劝者,罚一万五千元,并丧失党团干部与委员会召委选举资格,情节重大者,要报请党中央议处。
  蓝营经一个多月来复式动员沟通,反对开放美牛派蓝委已缩减至个位数,蓝委黄昭顺说,她会就台湾经济、国家立场和人民健康面向考虑,还未决定。蓝委杨丽环说,若政府愿答应进口美牛期间发现证明瘦肉精有害人体就立刻停止,民众吃瘦肉精後身体发生伤害国家要赔偿,她就愿投赞成票。
  蓝委罗淑蕾说,有疑问会向马英九提出,“若无法说服我投赞成票,要罚款或考纪都尊重。”蓝委陈学圣则说:“若不沟通,十万元罚款我也缴,还比较自由自在。”
  台美都有压力美牛闯关非过不可
  美牛争议决战在即。不仅马英九总统将以党主席身份坐镇国会决战,美国方面也派出历来最高层级的贸易代表,公开以重启台美TIFA协商为美牛案背书。台政府坦承,在美韩FTA生效,以及中日韩展开自由贸易谈判後,台美TIFA复谈面临严峻压力,迫使府方希望加速解决美牛争议。
  府方坦承,政府对美牛问题的处理原本并无时间压力,希望藉由充分讨论获得民众信任,以免重蹈两年前国安会秘书长苏起因而下台的覆辙。然而美方一贯将美牛进口与TIFA复谈挂钩处理,加上台湾总体经济环境越见恶劣,马英九认为必须寻求TIFA复谈做为台湾经济稳定的突破点,遂下达美牛问题必须尽速解决的指令。
  与此同时,美国总统选举在即,牛肉出口大州对奥巴马政府压力升高,促使美方也希望此事能速战速决。美方了解台湾方面以经济整合做为说服开放美牛的筹码,於是主动提议双方经贸首长藉APEC部长会议前的双边会谈中,确认美牛换TIFA的条件。
  尽管目前证据无法证明莱克多巴胺有害人体,但反对阵营也基於同样理由,主张无害的证据亦不充分,正反两方陷於各说各话;政府“让科学说话”的策略难以收效。为求加快解决,近月来府院改以台美贸易关系为主要诉求,再以总统威信与党内纪律为辅助,双管齐下,向坚持反对的党籍立委展开游说。
  在府、党之外,行政部门主要仍以科学证据说服民众,行政院长陈冲、秘书长林益世及卫生署官员也多次下乡,亲赴反对的党籍立委选区沟通,但府方坦承效果有限。据了解,後续除继续说明莱克多巴胺并无直接损害外,行政部门将着重养猪户权益保障、农业县在贸易自由化之後可获得的经济利益为基础,加强对民众的沟通说服。
  马英九:美牛换TIFA有助参与TPP
  日前俄罗斯喀山举行的APEC贸易部长会议前,美方贸易谈判代表柯克与台经济部长施颜祥已“达成共识”,台湾若在美牛议题上有正面发展,台美双方可恢复台美贸易暨投资架构协定(TIFA)协商。马英九强调,台湾应努力使美牛问题获得解决,才能展开对美贸易谈判,使台湾能积极有效地参与亚太经济整合。马英九指出,台湾方面希望恢复双方在一九九四年TIFA架构下的经贸协议,却因为美国牛肉进口的问题,“一直卡在这个地方”。
  马英九表示,日前美国贸易谈判代表柯克在俄罗斯喀山与施颜祥进行双边会谈。两人在会谈中“达成共识”,即台湾若在美牛问题上有正面发展,美方乐於见到双方恢复TIFA架构下的高层协商。
  马英九强调,此一发展非常重要,两名台美经贸最高层级官员获致的共识具有重要意义;因为解决美牛问题,才有助於台湾积极有效地参与亚太经济整合,包括与美方讨论关於双边投资、避免双重课税,乃至未来创造条件,参加跨太平洋夥伴协议(TPP),後者正是台湾未来八年要努力的目标。
  外交部北美司长令狐荣达表示,美方近期已多次表态,只要美牛问题解决,台美贸易暨投资架构协定(TIFA)就有机会复谈,外交部呼吁朝野各党能共同支持政府政策,务实处理美牛问题,以强化台美经贸关系。
  马英九在出席台北国际电脑展开幕典礼致词时也强调,要促进台湾产业转型,加强贸易自由化,并改变保护主义心态。重要的是改变台湾的产业体质,与对自由化的态度,一步步真正融入全球经贸体系。
  马英九说,在今年初美韩签订FTA後,对台湾可能有三十三亿美元的评估影响,主要是在纺织、机械、塑胶等方面,这代表台湾在这方面开放得不够。
  马英九进一步指出,如果台湾不对外开放,就不能期望世界拥抱台湾,因此必须尽快改变保护主义心态,让台湾再次加入全球经济整合的过程。台湾已与大陆签订ECFA,去年也与第二大贸易夥伴日本签订台日投资协议,美国是台湾第三大贸易夥伴,也希望双方在投资贸易方面能有所突破,但目前因美牛问题而卡住,还要持续努力,加以克服。
  还要继续反美牛吗?
  台中央日报以“还要继续反美牛吗?”为题撰文指出,“若是美牛真的对国人的健康有害,相信不论朝野都不会同意开放进口,可是实际情况却不是如此。就如同司徒文表示,民进党许多人在美国居住2、30年,一样也是吃美牛,现在却把美牛议题政治化;民进党在执政时期,美国曾发生第3起狂牛症案例,都没有限制美牛进口,在野後却不断阻挡美牛。这恐怕不是司徒文的疑惑而已,应是所有关心台美贸易人士的共同疑惑。
  眼看台湾的竞争对手韩国克服了美牛问题,与美国签署了自由贸易协定且已生效,台湾却仍然受困於美牛议题,使得台美贸易谈判迟迟没有新的进展。偏偏让台湾尚有竞争优势的两岸经济架构协议(ECFA),将可能因为韩国与大陆预估在两年内签署自由贸易协定,而失去优势,台湾又岂能在台美贸易上没有任何作为。
  台湾对外贸易情势如此的险峻,维持竞争力有如在与时间赛跑,反对美牛人士还要继续浪费时间反美牛吗?”
  加牛换兰花出口
  此外,农委会主委陈保基表示,《食品卫生管理法》修正草案一旦通过,不只美牛、澳牛,连加拿大牛肉都可进口台湾,但须申请核可。加拿大已提出申请,预计九月十至二十一日派员赴加查场,检查合格後加牛即可进口,加将贸易互惠,同意让台湾兰花进口。
  国民党团运作规则新制
  ●需立法院配合之重大政策与法案,须经党团大会议决。
  ●如遇有重大议案,党团大会应邀行政机关首长针对当前民生议题提出专案报告,各部会首长应先与党团成员坦诚沟通,争取共识。
  ●依动员令出席表决无故违反党决策、持相反意见且不听劝者,罚款1万5000元,并丧失担任下会期党团干部与委员会召集委员之资格。情节重大者,报请党中央议处。
相关评论
发表评论
姓名: 验证码:
    最多200字。 当前字数
CopyRight 2003-2011 © All Rights Reserved.版权所有:新西兰中文先驱报社
关於我们 | 联系我们 | 使用帮助 | 线上投稿 | 使用守则 
分享按钮