上海，一名男子从黄浦江边走过

北京，长安街

美国大使馆发布的北京PM2.5数值

　　众所周知，对於美国驻华使领馆通过推特发布其对中国三个主要城市空气质量的独立监测数据一事，中国政府感到不满。但美国使领馆这项颇受欢迎的举措是否违反了《维也纳外交关系公约》呢?
　　据中国环保部门一位高层官员说，答案是肯定的。不仅如此，美国使领馆的这一做法还可能还违反了中国的法律。
　　中国环保部副部长吴晓青周二在新闻发布会上说，中国空气质量监测及发布，涉及社会公共利益，属政府的公共权力。
　　美领馆公布PM2.5数据引发中国方面不满
　　新华社在报道中援引吴晓青的话说，个别国家驻华领事馆自行开展空气质量监测并由互联网发布空气质量信息，既不符合维也纳外交关系公约、维也纳领事关系公约的精神，也违反了中国环境保护的有关法规。
　　自2008年以来，美国驻北京大使馆通过推特帐户@BeijingAir以每小时更新一次的方式连续发布空气质量监测数据，具体来说就是对空气中直径小於2.5微米的污染颗粒物(即PM2.5)的监测数据，这类污染物对人体健康的危害尤其大。
　　去年6月，美国驻广州总领事馆也开始通过推特帐户@GuangzhouAir发布广州的空气质量监测数据，美国驻上海总领事馆则於今年5月开设了推特帐户@CGShanghaiAir，开始发布上海的空气质量数据。
　　自2009年以来，推特在中国一直遭到屏蔽，但中国用户能够通过一些第三方移动应用来获得美国的上述监测数据.去年11月，数名中国知名人士以中美空气质量监测指数存在差异为由，发起了一项网络行动，敦促北京更加准确地监测空气污染情况。
　　两个月後，北京市有关部门开始发布其监测的PM2.5数据，此前这一数据仅提供给研究人员。
　　中国政府以前就曾经抱怨过推特上发布的中国空气质量信息。维基解密曝光的一份外交电文显示，中国外交部2009年曾与美国外交官员举行磋商会，中国官员在会上抱怨说，由於美国公布的北京空气质量数据与中国官方发布的PM10空气质量数据不符，中国公众很可能因此感到困惑。在此之後，中国官员也曾公开对美国公布中国空气数据的做法表示不满，称美国使领馆内所设空气质量监测站的数据不能反映一个城市的整体空气质量水平。
　　吴晓青表示，中国空气质量监测及发布，涉及社会公共利益，属政府的公共权力。
　　他指，其他国家使用35微克/立方米的日均值，而中国是用75微克/立方米的日均值来评价，用他国的空气质量标准来评价中国的空气质量，明显不合理。中国空气质量标准是由发展水平和技术条件决定的。
　　美国国务院发言人唐纳回应说，美国发布的数据只是为在中国的美国公民提供信息，因此不会停止发布相关数据。如果中国也发布美国城市的空气质量数据，美国不会反对。
　　目前还不清楚吴晓青周二的评论因何而起，不过从评论的时间上看，他可能是在回应美国驻上海领事馆最近设立空气质量监测站一事。
　　从周二下午网络上对吴晓青此番评论的反应来看，中国的网民并不认同他对外交关系公约被违反的担忧。在新浪微博上，一名网友写道，环保部为什麽不好好监管环境?在这里死掐“内政”有什麽意思?另一名网友说，这是不是意味着我们播报全球天气预报干涉了其他国家内政?我们是在宣扬霸权主义吗?
　　“暖风吹得游人醉，莫把中国当美国”
　　在“6·5”世界环境日高层论坛上，中国环保部部长周生贤表示，中国PM2.5标准与国际实行了低水平接轨，是从中国国情出发学习外国经验的结合，他同时说，不要听到PM2.5就“谈虎色变”。
　　周生贤说，国务院审议通过了修改中国空气质量标准的意见，决定把臭氧和人们关心的PM2.5纳入监测内容，并且和国际实行了低水平接轨。
　　“什麽是低水平?就是跟世卫组织确定的最低标准结合，因为中国是发展中国家，所以结合的具体数字是年均值35，日均值75，加起来是110，很好记。”周生贤说，中国改革开放要学习外国的经验，但基点必须从中国国情出发，改革才有效。
　　“中国的环保具有叠加、多因素、压缩式的特点，所以希望大家要从中国实际出发，暖风吹得游人醉，莫把中国当美国。”他说。
　　他还介绍，PM2.5的问题要具体问题具体分析。广东的PM2.5成因跟北京不一样。“北京贡献率首要的是汽车问题，广东主要是硫酸盐问题，说明电厂脱硫还没完成。”他说。
　　周生贤说，PM2.5是二次污染，在空气中有了一氧化氮和二氧化硫，遇到特殊天气，才能形成PM2.5。“PM10里面PM2.5的占比最高的达到91%”，他表示，PM10里有相当数量是PM2.5，因此控制住了PM10就部分控制了PM2.5。
　　他说，人们对於PM2.5，不要“谈虎色变”，还是要对治理有信心。
　　中国外交部：中方没兴趣公布美国空气质量
　　中国於今年2月末宣布，计划在国家空气质量标准中加入PM2.5的读数，并将在2015年之前将PM2.5的监测范围扩大到所有地级以上城市。然而目前还不清楚究竟有多少数据能够被公之於众。
　　据新华社电，中国外交部发言人刘为民6日在例行记者会上说，中国驻美使领馆“没有兴趣”公布美国城市空气质量数据。
　　针对中国环保部负责人日前反对外国驻华使领馆发布中国城市空气质量数据，美国务院发言人称此举不违反《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》。
　　刘为民对此回应说，外国驻华使领馆不具有在中国开展环境监测和发布相关数据的法定资质，也不具备从事环境监测的专业能力和条件。擅自监测并发布中国的环境质量数据，不符合《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》的有关规定，也违反了中国有关环境监测的法律法规，是不负责任的行为。
　　“因此，我们希望有关国家驻华使领馆遵守公认的国际法原则，尊重中国的法律法规，停止不负责任的行为。”他说。
　　世界媒体开始群起跟中国逗乐
　　中国当局要求外国驻中国使领馆停止发布驻地的空气污染监测结果，在国际媒体间造成逗乐效应。
　　《今日美国报》的标题是：“中国要美国停止通过推特报告北京恶劣的空气。”该报配发这条消息所用的图片是，一个男子骑电动车横穿大白天暗无天日的北京街道。
　　英国大报《独立报》的标题是：“中国警告外国使馆：公布空气污染数据非法。”配发的图片是，北京一所高层建筑几乎消失在浓重的阴霾背景中，中国的五星红旗在前景中懒懒地飘扬。
　　印尼英文《雅加达邮报》的标题是：“北京正告外国使馆：不要发布空气质量读数。”
　　印度英文大报《印度时报》的标题是：“北京向外国使馆发出警告：不要监测我们的污染。”
　　法新社的标题是：“中国要求外国使馆停止发布(空气)污染数据。”
　　美国《大西洋》杂志网络版的标题是：“中国要全世界停止注意其严重的空气污染。”
　　美国有线电视新闻网CNN的标题是：“中国要求外国使馆不要招惹污染迷雾，China tells foreign embassies to keep clear of pollution haze。”这个标题可谓一语多关。“to keep clear of”的本意是“不要靠近”，在这里也可以表示“不要掺和进，不要招惹”。“pollution haze”的字面意思既是“污染的烟雾”，也可以是“有关污染的湖涂账”。
　　中国空气污染严重，却指责外国使馆进行监测是干涉中国内政。美国主要报纸《纽约时报》在报道这一消息的时候，显然是力图让读者注意中国的这种滑稽。首先，《纽约时报》星期三发表的报道的题目本身就很滑稽：“中国要求其他国家不要发布其空气数据。”
　　在这本来就很滑稽的标题之下，则是更滑稽的新闻导语：“中国多年来让人喘不上气来的烟雾刺激人的眼睛，让人的肺感到难受。美国驻北京大使馆的监测仪器按时将这种空气污染情况记录下来，通过推特每小时公布。中国政府星期二终於对这个问题采取了坚决的立场。中国环保部副部长吴晓青严正要求外国政府停止发布有关中国空气的数据。”
　　环顾世界媒体报道，还是日本报纸最严肃。日本《产经新闻》的标题是：“美国继续进行北京空气观测，并对中国提出反驳说，“(监测空气污染)并非干涉内政。””
　　玩笑-认真傻傻分不清楚
　　美国驻北京大使馆、驻上海和广州领事馆发布所在地空气污染监测数据，受到中国公众的欢迎。在中国政府将这种数据发布提升到“干涉中国内政”的高度予以强烈批评的同时，一位中国网民在美国大使馆的推特上留言，对美国使馆提出了跟中国政府观点截然相反的要求：
　　“希望除了空气外再帮我们测测自来水、食品，谢谢。”
　　现在还难以确定这位网民提出这种要求是在开国际玩笑还是严肃认真。
　　但可以确定的是，中国公众对饮用水和食品安全十分担心，并且不相信中国官方有关食品和饮用水安全性的说法或报道。