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2012年06月14日
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第A10版:先驱专题
中菲黄岩岛争端悄然熄火 中国取得初步胜利
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中国海监执法船(资料图)


菲律宾总统阿基诺三世访美期间,马尼拉街头的反美示威接连不断


近日,南海舰队在广东沿海举行的两栖作战训练


黄岩岛对峙期间,菲律宾的香蕉出口一度遭到很大影响。
图为菲律宾的香蕉农场(资料图)


菲律宾的渔船(资料图)

  在中国打出一系列“组合拳”後,持续近两个月的黄岩岛争端开始降温。中国外交部发言人刘为民此前就当前黄岩岛局势回答记者提问时表示,黄岩岛泻湖内已没有菲方公务船只,中方渔船在泻湖内的作业状况正常,没有再受到干扰。显然,中国在这场外交博弈中取得了初步的胜利。然而有分析认为,虽然局势渐趋缓和,但是南海隐患仍在,中国不可放松警惕。
  菲方先从黄岩岛撤船
  之前坚称在黄岩岛休渔期间不会撤船的菲律宾,却悄悄地撤出了留在黄岩岛泻湖内的最後一艘公务船。菲外交部发言人劳尔·赫尔南德斯称,2艘中国政府船只和1艘菲律宾船只均已离开泻湖。中国外交部发言人刘为民在例行记者会上证实了这一消息。他表示,在中方对菲方作了大量工作後,菲方最後一艘公务船於6月3日撤出泻湖,中国两艘公务船在完成泻湖清理工作後,於6月5日离开。
  刘为民说,目前,中国渔船在泻湖内的正常生产活动未受干扰,中国公务船将继续在黄岩岛海域为中国渔船、渔民提供管理和服务。同时,中方继续就如何妥善处理黄岩岛事件、改善双边关系与菲方进行沟通。
  黄岩岛事件发生时,外界都在猜测,中国和菲律宾谁能笑到最後。现在看来,菲律宾先於中国撤船,已经表明了服输的颓势。事实上,在中国先礼後兵的斗争下,菲律宾逐渐陷入孤立无援的境地,手中的筹码越来越少。面对中国愈发激昂的维权热情,菲律宾渐渐招架不住了。尤其是在中国采取旅游、贸易反制措施後,菲律宾一下子变得和颜悦色。5月28日,中菲两国国防部长在柬埔寨金边的会晤,进一步加速了局势的缓和。
  然而据美国《华尔街日报》报道,中菲相继撤船,只是这场博弈的“逗号”,而非“句号”。事实上,两国的公务船仍然停留在黄岩岛泻湖临近的海域,以便局势再度紧张时能够迅速返回。菲外交部发言人赫尔南德斯也表示,“泻湖海域外还有8艘中国政府船只以及2艘菲律宾政府船。”
  菲律宾前众议长:黄岩岛无需第三方介入
  菲律宾前众议长德贝内西亚日前指出,菲中两国可以通过坦诚、直接的双边对话解决黄岩岛事件,根本无需第三方介入。
  今年76岁的德贝内西亚在1992年首次当选菲律宾众议长,前後5次执掌菲众议院权柄共15年,在菲政坛可谓德高望重。此外,德贝内西亚长期关心地区和平与发展事务,曾任亚洲政党国际会议常委会主席,是亚洲和平与和解委员会创始人。他在谈及黄岩岛事件时表示,亚洲人民十分重视相互理解。菲律宾有一句老话,“有误解就不会有和平”,而这就是菲中当前的状况。
  德贝内西亚认为,菲中近期对黄岩岛及其附近海域实施禁渔令缓解了该地区的紧张局势。在双方共同努力下,菲中船只已在6月初平静撤离黄岩岛海域。“中国似乎可以考虑恢复公民赴菲旅游以及对菲热带水果进口,这将对外发出信号,即中菲经贸关系和人文交流已得到全面恢复”。
  关於南海问题,德贝内西亚说,中国已故领导人邓小平提出的“搁置争议,共同开发”主张符合当前实际情况,是解决南海领土争议的出路。“南海各声索方都亟需油气资源,理应搁置主权争议,寻求共同勘探、共同开发、利益均等的有效途径”。 
  德贝内西亚认为,黄岩岛事件得到妥善解决後,接下来双方可以坐下来,就南海问题商讨一个彼此都能接受并富有成效的长期解决方案。“我经常向中国和菲律宾的朋友们提起,非常羡慕欧洲国家在北海地区达成的非常有效的油气开发方案、使中亚和欧亚大陆均从中受益的黑海油气开发方案,以及澳大利亚和东帝汶达成的在争议海域实行资源共享的方案,这些都可以作为菲中两国解决南海问题的有益借鉴”。
  今年6月9日是菲律宾第11个“菲中友谊日”(中菲建交日),德贝内西亚表示,他深信,菲中两国间的友好意愿终将战胜暂时的分歧,因为两国人民之间的相互理解源於共通的历史。
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