正确评估这次黄巖岛事件,可以深入瞭解中国在未来处理南海中国主权的海域问题的方针和策略。
黄巖岛是由一系列国际条约明确的属於中国的海疆,直到2007年菲方无理宣称归属於菲律宾,并且不断抓捕在这一海域捕鱼的中国渔船渔民,才成为有主权争议的海域。在最近的黄巖岛事件中,菲方出动了军舰侵入这一海域,并直接危及中国渔民的财產和生命安全;中国海监船的行动,而非採取出动军舰直接打击菲方的侵略行为,只是阻止了菲方的无理挑衅。在菲方撤退军舰的同时,菲方又派出海监船与中国海监船对峙。这种态势,既表明了中国政府维护南海主权的坚定立场,同时表达了不愿事态升级的克制态度,但决不能认为中国已经掌握了所谓的“主动权”。因为,中国在黄巖岛事件中的处理方式,依然是在主权争议的范围之内。在一个由一系列国际条约明确中国主权的海疆之内,中国方面採取了主权争议的处理方式,只能说明中方的克制态度,离所谓“主动权”相距甚远。只有出现菲律宾政府不得不寻求通过外交谈判以解决两国领海争议的情况,才谈得上中方掌握了解决南海问题的主动权。
在黄巖岛事件中,菲方出动军舰进入中国海域,是一个非常危险的军事挑衅行为。中国方面完全有理由出动军舰给予有力回击。但是,收回南海主权,彻底解决南海主权争议问题,需要中国政府有一个通盘的计划和军事、外交的一系列条件準备。
在涉及国家主权问题上无条件、无原则的“忍让”,决不是中华民族的最终选项。如果菲方利令智昏,把中国政府和人民的克制当作软弱可欺,继续驱赶、拘捕中国渔民渔船,甚至发生威胁中国渔政船的擦枪走火,中国方面不能排除军事行动的选项。
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