据报道,内阁府的测算报告是根据日本国土交通省的首都圈白天人口移动的调查数据作出的分析。该人口移动调查数据称,在东京都和千叶县、神奈川县、埼玉县等首都圈内白天离开家2公里以上工作和上学的人口总数为1370万人(2008年数据),如果首都发生7级直下型大地震的话,至少有989万人由於铁路交通和道路交通的中断,无法回家。
而政府要用大型巴士将数量如此庞大的地震灾民送回家的话,至少需要6天时间。这就意味着,部分灾民需要呆在地震灾区6天,才能回到自己家中。
东京都政府的一项统计显示,每天有400万名公司职员从横滨、千叶、埼玉县等郊区家中坐城轨铁路和地铁到东京市内上班或上学。一旦地震发生,这些人大多会成为有家难回的难民。
日本内阁府认为,测算这一数据的重要意义在於,政府可以知道大地震发生後,至少需要为这麽多难民准备好一个星期以上的食品,同时确保这麽多人的避难场所和御寒用品等。
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