中:军方未介入菲:散播威胁论
中菲南海黄岩岛对峙,至今已经半个月,为了缓解事态,中方已从黄岩岛海域撤回最先进的渔政310船和海监84船。中国国防部长梁光烈近日也称,军方的行动,要根据国家外交的需要,并相信对峙问题可通过外交途径解决。
梁光烈表示,“这个根据国家外交的需要,现在我们是外交部门和有关的海事部门在应对处理这个问题,我相信会处理好”。他还特别提到,“我们希望美国在亚太地区,做一些有利於亚太地区繁荣稳定发展的事情。”
与此同时,中国外交部发言人刘为民24日在例行记者会上表示,中方通过外交渠道,包括在北京和中国驻菲律宾使馆对菲方提出了严正交涉,菲方也表示赞同通过外交手段解决当前事态,否认将再派军舰和飞机赴事发海域,目前局势趋於缓和。并再次要求菲方不要再采取任何使事态扩大化、复杂化的行动,恢复黄岩岛海域的和平与安宁,使中国渔民的正常生产不受干扰。
相较於中方的“有容乃大”,菲律宾则小动作不断。菲律宾北吕宋军区司令阿坎特拉中将24日表示,菲方确实已派出两艘船只前往对峙海域,替换回之前的海岸警卫队船只“埃德萨”号。海上动作不断的同时,嘴上也不闲着。据菲律宾媒体4月23日报道称,菲外长罗萨里奥当天呼吁,其他国家也应关注黄岩岛事态发展,因为中菲在那里的对峙显示中国对这些国家也有威胁。罗萨里奥说:“我认为其他国家应该注意现在正在发生的事情。中国对一切都提出要求,声称对南海的全部都拥有主权,这发出了什麽信息?那就是我可以对任何人设定规则。”
不过,目前还没有国家响应罗萨里奥的“号召”。不仅如此,针对菲律宾呼吁他国对中国在南海问题上的做法表明立场,美国国务院23日表示,美国希望南海问题能够通过外交方式解决,美国呼吁各方保持克制,避免动用武力。国务院发言人纽兰表示,在即将展开的第四轮中美战略与经济对话中,希拉里将会与中方官员讨论南海问题,而美国相信,中美能够通过友好的磋商来解决南海争端。但日前,针对美国海军陆战队太平洋战区指挥官杜安‧蒂森中将在回答“若中国部队攻击菲律宾部队美国是否将对菲提供援助”的问题时,他重申美国将履行《美菲共同防御条约》规定的义务。
另外,来自日本的消息,日美两国23日举行会谈,双方就共同使用太平洋海域美军基地达成共识。除美领关岛北马里亚纳群岛的基地之外,日本自卫队还有可能使用菲律宾巴拉望岛或吕宋岛的美军基地。
中国撤船不是软弱军事冲突可能性极低
对於菲律宾的挑衅行动和言论此起彼伏,一浪高过一浪,中国政府已多次提出抗议、交涉,并在一定程度上采取了实质性的维护主权和利益的行动,但中国广大民众十分愤慨,在强烈谴责有关国家对中国的挑衅行动和言论之外,认为政府的应对太过软弱,更无法理解为什麽中方在这个时候还撤回海监船。
对於这些声音,的确能够理解。但就撤回海监船一事,亦需要认清楚形势。目前在该海域与中方对峙的是海岸警卫队的“邦板牙”号和该国渔业与海洋资源局的一艘环境监测船。菲律宾海岸警卫队(BRP)的搜救船“邦板牙”号(Pampanga,编号SARV 003),排水量约500吨,设有飞行甲板可以起降轻型直升机,有资料称其可配备2挺12.7毫米重机枪,但未知此次是否有安装。
而中方海监71船为中国海监1000吨级I型船的第三艘,船长73.9米,排水量1,111吨,经济航速16节,自持力30天,续航力达5,000海里。海监71船没有武装,但配备一艘弹射式玻璃钢高速工作艇,该艇最高航速34节,在执法时具有很好的机动能力。
这样的悬殊,已经可见一斑。在美国与其他东盟国家冷眼旁观,没有任何实质支持的情况下,中国又何须将如此众多海巡海监放置此处呢?不必将3艘船都放在这里,影响对南海其他海域的主权巡视。於是将2艘海监船撤回,留1艘继续做宣示主权存在。
其实对峙事件发展到此,菲律宾虽然嘴硬,但是纯属嘴仗,根本没有意义,在菲律宾角度看,他唯一的可行性就是扩大紧张程度,在东盟国家搅浑水,把美国拉进来,然而,这个算盘也没有打响。对於美国虽然支持但无意卷入与中国的冲突,对於菲律宾来说,焦急与愤怒是可以想像的。所以现在的局面就是,菲律宾嘴硬,但实际已服软,挑起军事冲突可能性极低。
中方争取外交谈判做最大努力
在观察人士看来,如果从更高一个层面来看,中国不急於出手也在情理之中。因为,中国在当今世界上的国家地位,并不在於解决几个小国的挑衅举动。菲律宾表面上闹得比较凶,其实不过是“马前卒”。凭中国目前的实力,解决几个小国的挑衅举动,可以说是易如反掌。这需要反过来去思考,是否需要动手。
现在越南、菲律宾,甚至印度等国家热心搅局,都想在混乱中分一杯羹。不难看出,他们急於抱团取暖,还千方百计想拉上更有实力的国家给他们撑腰,几方面可说是一拍即合,配合默契。对於这样的情况,“上兵伐谋,不战而屈人之兵”,这一孙子兵法中的智慧也未尝不是一个办法。
其实,只要能够争取尽可能长的和平发展的环境,延伸中国的战略发展机遇期,时间是有利於中国的。其实现在最着急的不是中国,而是隐藏在背後的那些试图遏制中国前进步伐的对手。所谓的南海问题,不过是他们牵制中国的一个棋子。中国发展处於上升期,国际影响力不断扩大,如若动手,反而会陷於经对手设计的陷阱里,让他们有机会发挥“威胁论”,炒作中国崛起就变脸,开始在东南亚称霸的话题。这也即更可解释中国的一再忍让,为争取外交谈判做最大努力。尽管中国不会轻易出手,但如若菲律宾得寸进尺,一旦发生冲突,中国亦可占据道德制高点。
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