肯纳比办公室联络总监Burnett表示,月子中心是最近南加最热门新闻议题,肯纳比深知这对居民生活造成影响,遂於11日提出动议。她表示,去年县府区域规划局收到投诉,指称圣盖博谷如罗兰冈、哈冈有人经营地下月子中心。大批来自亚洲的孕妇,在住宅区独立屋内待产生子,业者营利的行为已危及小区安宁,包括进出车辆的噪音、环境污染与占用停车位等。
Burnett指出,这些屋主向孕妇收取费用,并提供生产必要的协助,实际上等於经营旅馆,内部有厨师、司机、育婴人员等商业编制。不过,现阶段县府并无法令约束,且允许民宅四人以下的分租。
为保障住宅区权益,顾虑月子中心对居民的冲击,肯纳比提动议要求相关单位含区域规划局、工务局的建筑安全部门,以及消防局等,会同州级官员展开彻查,取缔住宅区内不合适的商业行为,且区域规划局得於30天内向县议会回报处理进度与结果。
近日,美国圣伯纳汀诺县奇诺冈市,70名民众走上街头,举牌拉条幅,抗议华人月子中心利用私宅从事经营性业务。有示威者表示,这些大腹便便的孕妇影响了本地居民的生活,并怀疑她们来美国的真正目的是使下一代成为美国公民。
10日晚罗兰冈小区协调委员会举行例会,最近炙手可热的月子中心话题亦成焦点之一。加州第60选区众议员海格曼(Curt Hagman)委派代表Doug Boyd说明,表示这已属州级议题,目前尚无明确政策,但将在州议会中提出讨论。Boyd针对奇诺冈月子中心事件,代表海格曼说明,加州及联邦会订出办法,让钻法律漏洞的月子中心业者无所遁形。他引用海格曼说法,州议会无法凌驾移民法,但是应该可以找出制衡之道,他打算对违反州或地方法的月子中心订新罚则。
在美华裔孕妇无奈自寻门路
华人月子中心遭遇“滑铁卢”并非新鲜事。近年来,华人月子中心增加的数量可观,但大多呈无序发展之势。作为“新生事物”,月子中心常常在模糊的法律边界内寻找生存的缝隙,较多处於“地下”状态,难以成为阳光产业。
在舆论的压力下,不少存在於社区的月子中心的经营者及里面的孕妇、产妇都感到压力重重。不少业者已经开始收缩营业,外来产子的华裔孕妇们也只希望尽快离开美国。
月子中心已经存在了多年,为何今年大家的反对声浪此起彼伏?在罗兰岗经营一家月子中心的林丽(化名)告诉记者,她自己是新移民,在美国遇到了语言不通、环境不熟等等的遭遇,生存都面临了困难。她看见不少在社区里的月子中心,不需要会英文也可以开办。她就租下了一所民宅,开办起了月子中心。
3年多以来,来往的孕妇有10多人,生下的宝宝也很健康,她的生活得到了保障。对於媒体的报道,林丽没有加任何的评论。她告诉记者,今年是龙年,前来生孩子的人特别多,生意也特别好。而目前她准备不再接受新的孕妇,并将规模缩小到4人居住,以求符合居住管理条例。
一名钻石岗的居民告诉记者,他在社区遇到了来自中国大陆的孕妇敲门询问,是否可以提供出租的房间?让他感到十分奇怪,看着孕妇远去的背影,他感叹道:可怜天下父母心!他希望这名孕妇不要遭遇到什麽不安全的境遇。
一名在公共汽车站等车的华裔妇女告诉记者,她在2周以前遇到了一对来自中国大陆的夫妻,丈夫带着怀孕至少7个月的妻子,在社区里到处找房子、问路,说是与月子中心发生了不愉快的事情。来自北京的孕妇何太太(化名)告诉记者,她来美国生孩子,都是为了肚子里的宝宝有个好将来。不然,谁也不会放着亲人、丈夫的悉心呵护不要,跑到美国来“飞行产子”。同时,美国的医疗条件优厚,也是吸引她前来美国的原因之一。
华裔律师表示,到目前为止,洛杉矶县也没有一项适合“月子中心”的管理条例,例如规范对婴幼儿的照顾等等。但是,万一发生意外事件,例如孕妇摔倒、婴儿窒息等等,业者恐怕会被安上众多的罪名,甚至面临牢狱之灾。
欠缺规范是主因
值得注意的是,不仅月子中心的华人经营者处於“地下”状态,华人课後补习班、华人诊所的经营者同样面临类似“地下”考验,这些行业困境使人们反思海外华人的赚钱之道。
在美国,一些华人原本想通过辅导学生来谋生,然而当地政府却将课後补习班归为儿童看护行业,对於师资、设备、饮食等都有极高的标准和要求。据英国《华闻周刊》报道,中医行业在英同样面临“规范”质疑。由於缺少英国政府的认可及监督机构的监管,在英中医诊所逐渐走向“边缘”并大量倒闭。
华人月子中心同样欠缺行业规范。美国《侨报》今年7月报道称,大多没有营业执照的华人月子中心,常因缺乏规范化管理,使婴儿健康受到威胁。
其实,一些华人经营者对行业规范心存畏惧。有媒体报道,“规范”意味着更高的要求,包括资金的充足、经营的正规。此外,工作人员的专业素养、房屋设施及卫生条件也都要挺过“硬”门槛。否则,只会引来各方质疑。加州洛杉矶县政府部门日前表示,该县住宅区内的部分华人月子中心违反了居民住宅不得短期分租的法规,希望涉事房东及早结束营业,不然等待这些经营者的将是法院的传票。
赚钱之道考量多
文化及生活方式上的差异,使海外华人生存面临诸多挑战。本土产业若想在海外生根发芽,经营者与驻在国政府及当地居民的良好沟通必不可少。
中餐馆往往是海外华人赚钱之道的首选,然而,过於油腻的食物常使当地居民担心中餐馆的卫生问题,殊不知这与东方饮食文化有关。於是相关从业者成立行业协会,与州议员进行沟通或通过其他手段维护自身利益,便成为解决误会的良策。法国中餐业行业协会就曾对法国电视台有关中餐馆卫生的负面报道表达不满,并通过法律手段“讨说法”。
海外华人移民尝试各种赚钱之道实现各自的异国梦,然而生存下去需要考虑多方因素。语言、文化、体制上的微小不同,就可能造成华人赚钱之道的巨大差异。
从下南洋到做金山客,从餐饮业到金融界,华人有着越来越多的身份,并活跃在不同的领域,只是前进的背後问题也不少。如何与当地政府融合,并遵守相应法规、健全行业规范体系,是华人在催生特色经济的同时,不得不做的功课。
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