一.华人称谓的由来。不记得从何时起，中国官方对旅居海外的华侨，加入外国籍之後就，即称为“华人”或“海外华人”。无论是从官方的文件里或是官员的口头上都是如此，但从未直接称为“外国人”。如常见的“海外华侨华人”如何如何，从未说过“海外华侨外国人”如何如何。可见两者是有区别的。
二.这些人都生在中国，长在中国。其中有许多人已经在中国工作和生活了大半生，把人生最美好的时光都献给了中国的革命和建设事业。
三.许多老年华人是在退休之後跟随儿女移居国外的，如今他们在中国仍享有退休待遇和医疗保险。有的还有住房和子女，在经济上和血统上仍与中国有着密切的联系。
四.这些华人由於种种原因虽然加入了外国籍，但他们从未主动放弃过中国国籍，而是由於中国不承认双重国籍而被取消的。他们在心理上，情感上与处世上仍然认为自己是中国人。他们的心仍在中国，他们根仍在中国。
五.在行动上他们始终支持中国的发展，维护中国的利益。从辛亥革命到抗日战争，从解放战争到新中国成立，从北京奥运到上海世博，从四川地震到建国六十周年大庆，从黄岩岛争端到钓鱼岛保钓，每当情况需要，他们在海外就采取实际行动，从集会游行到街头抗议，从庆祝活动到捐款资助。这一桩桩，一件件，他们都积极参与过。
通过以上事实的叙述，你还认为“华人”与“外国人”之间可以等同吗?
正是因为以上原因，在中国新颁布的《中华人民共和国出入境管理法》中，对华人华侨回国的限制在华社中引起了强烈的反响。
在这部新法中，没有“华人”条款，而将他们一律与外国人同等看待。如办理入境签证时，要有来自中国的邀请信，在中国停留时间最长为180天，入境後在24小时内必须向当地公安机关报告，违者将受到二千元以下的罚款。
新法对於华侨回国定居也作了一些限制。如需要事先提出申请获得批准，还有住房、收入，有人看护等附加条件，并需放弃在海外的居留权。
总之，这个新法的规定对华人华侨回国不是比以前更方便，而是更难了。这就使得他们在心理上难以承受，在情感上难以理解。由此而产生的负面影响是显而易见的，从目前来看，主要有以下几个方面：
1.在感情上难以接受。如有人说：“准备邀请函虽不算难，但这种做法让人伤感情。”有的人说：“回国为祖宗扫墓或者回国治病，谁给发邀请函?”
那些把大半生都献给中国的老年华人，思想上想不通，感情上过不去，感到好像被母亲抛弃了。
2.弱化了中国人的认同感。如有人说：“每次中国侨办的官员来，都把华侨华人称为自己人，说侨办就是你们的家，欢迎常回来看看。现在突然把我们当外国人了，真让人寒心。”还有的说：“以後中国再有什麽事情，咱们别搀和了，咱是外国人啦。那些事和我们无关。”
3.可能会疏於和中国的往来。如有人说“以後少回国，省的麻烦。”那些原想送孩子回国学习的，可能会改变主意了。还有人说：“现在中国不要我们了，还回去干吗?”
中国目前面临的形势一方面是经济发展了，国家强大了，另一方面是国际环境，特别是周边环境的形势更为严峻了，这对中国的崛起是很不利的。现在迫切需要营造一个良好的国际环境来维护自身的利益，保护经济的持续发展。遍布世界各地的四、五千万华人华侨是一股不可忽视的力量，这些人不仅是中国在海外的义务宣传员，海外爱国力量的生力军，而且还是带动内需的消费者。中国一方面在海外投钜资开办孔子学院和文化媒体，另方面却忽略海外这些义务宣传员的作用，一方面努力开辟国内旅游市场来吸引外国游客，另方面又限制华人华侨回国去消费。这些互相矛盾的做法实在令人费解。
优待华侨，善待华人。以此为基点来制定政策，无疑是个明智之举。因为无论从战略角度、舆论角度和情理角度，这样做对中国都是有利无害的。
如今，新法已经颁布实施，情况已是木已成舟，但是如能在制定实施细则时将华人与外国人区别开来，对华人华侨制定出若干方便措施，还是可以补救的。
海外华人华侨是一个庞大的社会群体，也是中国的一笔巨大财富，如何才能发挥这个海外群体的积极作用，是值得中国高层从战略角度认真考虑的。
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