中国当局表示，争取到2015年为中国所有老年人提供养老金，但是承认如何应对中国人口迅速老化问题是一个巨大挑战。
　　国务院在中央政府网站上发表的一份政策文件中说，中国60岁以上的人数到2015年将从现在的1.78亿增加到2.21亿。这将使他们在总人口中佔的比率从13.3%增加到16%。
　　文件说，在未来20年，中国人口老龄化速度将加快，到2030年老龄人口将增加一倍，解决老龄化问题将是一个艰巨任务，“我们必须认清这个问题的重要性和紧迫性。”文件说，到2015年，退休金保险制度将覆盖城镇和乡村所有老年人。
　　按照国际通行的老龄社会标準，中国从1999年开始迈入老龄化社会。
　　经济学家和人口专家表示，中国将是第一个在富裕起来之前就已经老龄化的国家。
　　许多分析人士认为，中国为控制人口增长实行的一胎化政策现在有可能对国家经济的未来构成威胁。